新華網(wǎng)北京3月6日電（記者許祖華,、趙超）針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難的問題,，全國人大代表、陜西榮民集團董事長史貴祿提出應(yīng)全方位,、多領(lǐng)域地拓展返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)新空間。通過建立各類“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”等措施,，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工打造創(chuàng)業(yè)平臺,，挖掘他們的創(chuàng)業(yè)潛能，盤活他們的資金和技術(shù),。
史貴祿代表說,，我國是有著13億人口的大國，就業(yè)是最大的民生,。由于受金融危機,、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，從去年第四季度開始,，大批在外務(wù)工的農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng),。陜西省是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)村勞動力輸出的主要地區(qū)之一,，今年返鄉(xiāng)農(nóng)民工就達25萬人,，妥善安置農(nóng)民工的任務(wù)十分艱巨。
在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況進行調(diào)研后,，史貴祿就積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)提出了建議,。他說，應(yīng)建立各類“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”,，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工把長期打工生活中學(xué)到的技能,、積累的資金、磨煉的市場經(jīng)驗以及社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源運用于自主創(chuàng)業(yè)之中,，積極興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工仍有用武之地，變返鄉(xiāng)為創(chuàng)業(yè),，變不利因素為積極因素,。
史貴祿建議，政府有關(guān)部門應(yīng)整合科技,、市場信息,、政策法規(guī)、經(jīng)營管理等方面的政府資源和社會資源,，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)提供無償服務(wù),，并采取多種形式，加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的“能人”,、有創(chuàng)業(yè)意愿者,、具有潛在實力和能力者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃,，建立培訓(xùn)專項資金,，充分利用各類職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和社會力量辦學(xué)等培訓(xùn)陣地,，開展自主創(chuàng)業(yè)專項培訓(xùn),，通過培訓(xùn)真正培養(yǎng)和造就一批懂技術(shù)善經(jīng)營的農(nóng)民企業(yè)家。
他還建議,，各級政府應(yīng)加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),，建立創(chuàng)業(yè)項目庫，提供給有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為參考,；建立創(chuàng)業(yè)載體,，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決經(jīng)營場所，幫助創(chuàng)業(yè)者建設(shè)一批廠房,、營業(yè)用房,，實行減、免房租,，鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),；積極引導(dǎo)中介組織、行業(yè)協(xié)會等社會力量,，為創(chuàng)業(yè)者提供援助,。政府應(yīng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的勞動密集型的企業(yè)給予一定的補貼、減稅,、緩還貸款,、減利息等,，同時在稅收方面再給予一定的支持和優(yōu)惠,，降低其創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻,，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān)。
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作者：
許祖華,、趙超
編輯：
馬翠
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