在城市出生成長(zhǎng)的農(nóng)村孩子,，只能回鄉(xiāng)下參加高考?現(xiàn)在的戶籍制度是否合理,？昨晚,，來自廣東的劉雪庚等3位全國(guó)人大代表與其他省市的20多位代表、委員等一起,，作客鳳凰衛(wèi)視《一虎一席談》,，激辯“戶籍制度改革”。平時(shí)矜持,、儒雅的代表們,，唇槍舌劍，有性急的甚至搶話筒發(fā)言,。
正方
取消戶籍限制
剝離身份特權(quán)
胡一虎開場(chǎng)第一句話,，直指戶籍制度的尷尬現(xiàn)狀:我每個(gè)禮拜都要來北京工作，在過去四年中,，我頻繁出現(xiàn)在北京,，可一直沒有辦法領(lǐng)到北京戶口簿。
來自浙江的俞學(xué)文代表說,，他在北京有公司,，一些企業(yè)職工甚至高層，將孩子帶到北京讀書,，讀完高中,，還得返回浙江老家參加高考，常?！八敛环?、不適應(yīng)。
來自山東的一位代表說,，戶口一定要松綁,，不然一位農(nóng)民工在這邊打工多年，他到底是什么身份卻不好確定,，甚至有犯罪前科也長(zhǎng)期呆在城市,，這不利于社會(huì)的管理。
來自青海的一位律師代表說:我經(jīng)?？吹胶芏噢r(nóng)民兄弟被分成三流,，農(nóng)村戶口被人們歧視，很多福利被剝離,。就是因?yàn)檗r(nóng)村戶口受到歧視,、城市戶口附加了很多特權(quán)，我們要?jiǎng)冸x這個(gè)特權(quán),?！皯艨诓旧细郊拥臇|西太多了，給人帶來太沉重的東西,，很多人提及戶口就有很多辛酸的往事,，社會(huì)要發(fā)展進(jìn)步，就該改革戶籍制度,?！?/P>
河南一代表說，應(yīng)該不加任何前提地放開戶籍制度,，所有公民都要有一個(gè)同等的國(guó)民待遇,，現(xiàn)在不管是在城里打工，還是上學(xué),，都是有前提條件的,。我們出生后有身份證，為什么不把各種保險(xiǎn),、社會(huì)福利信息都附加其中,？我們應(yīng)該往這個(gè)方向努力，不加任何前提,。
著名導(dǎo)演王小帥說:我完全不懂,，現(xiàn)在有身份證了，號(hào)碼終身不變,，可以形成良好,、科學(xué)的管理體系，為什么還要有這么復(fù)雜的戶籍制度,？這讓普通老百姓覺得很累,。
關(guān)于高考與戶籍掛鉤的問題，來自陜西的一位代表說,，假如農(nóng)民工子女從小學(xué)開始一直在北京上學(xué),，就應(yīng)該允許他們?cè)诒本﹨⒓痈呖迹@是可行的,，從道理上也行得通,。
另一位代表說:在北京生活工作，就應(yīng)該參加北京的高考,，為什么,？因?yàn)檫@些打工的人在為北京創(chuàng)造利潤(rùn)，他們?cè)谶@里消費(fèi)，他們創(chuàng)造了GDP,，就應(yīng)該享有跟北京人一樣的待遇,。
遲夙生代表認(rèn)為，應(yīng)該取消城鄉(xiāng)差距,，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,，全國(guó)的孩子都是一樣的，同樣參加高考,。北京考生比外省少100分甚至200分,，高考錄取分?jǐn)?shù)線各地不統(tǒng)一，這才是最大的不公,。如果分?jǐn)?shù)線一樣,，在哪里參加高考也就沒區(qū)別了。
來自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的一位專家研究發(fā)現(xiàn),，現(xiàn)在的高考移民,，有從富裕地區(qū)往低收入地區(qū)流的，也有從低收入地區(qū)往富裕地區(qū)流,，但還是流入北京等富裕地區(qū)的移民多,。北京分?jǐn)?shù)線比外地低100多分，這太不合理了,。
觀眾席上,，一位湖北籍青年人說，當(dāng)年自己參加高考,，有同學(xué)在高考前將戶口遷移到上海,，考分沒他高，卻上了好學(xué)校,，“我心里酸溜溜的”,，“照顧寧夏、青海這些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地方的考生,，我可以理解,，但是如果北京、上海這種大城市分?jǐn)?shù)線比我們低,，我很不解,。”
敢說話
說實(shí)話
全國(guó)兩會(huì)期間,，不少來自基層的代表,、委員暢所欲言，踏踏實(shí)實(shí)為老百姓鼓與呼,。圖為全國(guó)人大代表,、天津市北辰區(qū)天穆村黨總支書記穆祥友在發(fā)言 新華社發(fā)
反方
原籍參加高考
符合目前國(guó)情
來自廣東韶關(guān)的劉雪庚認(rèn)為,，高考和戶籍暫時(shí)不能脫鉤———“考生的戶籍在哪里就在哪里高考，這符合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育資源的現(xiàn)狀,?！眲⒀└f，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，教育資源也存在差異,，在原籍,，考生填報(bào)志愿時(shí)可以根據(jù)資源進(jìn)行判斷,、跨地區(qū)填報(bào)，這是不受限制的,。
來自寧夏的一位代表也不贊成高考與戶籍松綁,，“那樣的話，北京,、上海的孩子會(huì)到我們寧夏去考試,，我們很多孩子可能就被沖擊掉。我們的教育過去投資不均衡,，造成今天差距這么大,，如果再松綁戶籍和學(xué)籍，那我們大西北將有多少孩子受到影響,？”
來自北京的一名代表說,，戶籍松綁，將造成很多外來工子女在北京讀書,，本地人上大學(xué)機(jī)會(huì)將減少,。
來自上海的嚴(yán)誠(chéng)忠代表說，上海實(shí)行戶籍改革新政,，一個(gè)重要的原因是有強(qiáng)大的財(cái)政作為支撐,，離開財(cái)政，什么都是空談,。
有代表也認(rèn)為:每個(gè)城市的建設(shè),，財(cái)政投入是有限的，每個(gè)階段只能保證一定數(shù)量的人口容量,，超過這個(gè)上限,，市民的生活質(zhì)量、配套設(shè)施完善,、城市建設(shè)步伐都要打折扣,，甚至?xí)雇恕艏贫雀母?，不能以犧牲城市發(fā)展的速度和質(zhì)量為代價(jià),?；貞艏貐⒓痈呖蓟蛟S確實(shí)存在因各地教育發(fā)展水平不均衡引起的不公平，但這應(yīng)更多地從教育投入方面去尋找解決之道,，而不是全部歸咎于目前的戶籍制度,。
探討
戶籍制度改革
不能一蹴而就
俞學(xué)文代表認(rèn)為，假如戶籍無法放開,，那么應(yīng)該從居住的角度,，從教育的持久性來看待，比如浙江的孩子到北京來讀書,，要看他在這里讀了多長(zhǎng)時(shí)間,，是否從小學(xué)到高中一直都在這里讀，如果是,，就允許他在北京參加考試,。
劉雪庚是湖南人，長(zhǎng)期在廣東工作,，對(duì)此他有不同看法:上世紀(jì)九十年代,，湖南很多人戶口遷移到廣東，因?yàn)閺V東的錄取分?jǐn)?shù)線和湖南不同,。假如按就讀時(shí)間長(zhǎng)短來決定在哪里高考,，這樣表面上一種公平可能會(huì)掩蓋另外一種不公平，造成教育資源配置的不科學(xué),，甚至造成教育布局不合理,。
還有代表說，取消戶籍制度是符合中國(guó)發(fā)展方向的,，但不是一蹴而就的,。改革不能以犧牲發(fā)展利益為前提，也就是說要盡可能在不犧牲大多數(shù)人利益的前提下,，提升另外一部分人的利益,，在這樣的情況下才能進(jìn)行改革。戶籍制度的取消可能也需要一個(gè)漸進(jìn)的過程,，這個(gè)大方向是對(duì)的,，具體怎么改，需要認(rèn)真摸索,。 本報(bào)特派記者尹安學(xué) 崔朝陽(yáng) 許琛
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作者：
尹安學(xué) 崔朝陽(yáng) 許琛
編輯：
郭敏
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