人民網(wǎng)北京3月10日電（記者朱虹）本次全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員,，博士生導(dǎo)師何星亮建議，慶祝新中國(guó)成立60周年,，為全國(guó)公民發(fā)放紅包（定期消費(fèi)券），具有非常積極的作用和意義,。這不僅僅是擴(kuò)大消費(fèi)最直接、最有效,、最簡(jiǎn)單,、最有力的辦法，也可以達(dá)到凝聚全國(guó)各族人民的作用,，加強(qiáng)執(zhí)政黨的向心力,。
何星亮認(rèn)為，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出采用美國(guó)退稅方式刺激消費(fèi),，是與中國(guó)國(guó)情不符的,，中國(guó)與美國(guó)情況不同，如果采用美國(guó)方式,，農(nóng)村8億農(nóng)民得不到好處,。為全國(guó)公民發(fā)紅包，是最公平的分配方式,，是人人真正分享改革成果最直接,、最有效、最簡(jiǎn)單,、最有力的辦法,。它體現(xiàn)了人人平等的理念，有助于創(chuàng)造和諧的社會(huì)氛圍,。尤其是對(duì)全國(guó)8億農(nóng)民來(lái)說(shuō),，意義更大，有助于他們改善生活的提高生活質(zhì)量,。
在建國(guó)60周年之際,，給全國(guó)公民發(fā)紅包，是史無(wú)前例的,，是共產(chǎn)黨以民為本,、執(zhí)政為民的體現(xiàn)。它將在凝聚全國(guó)各族人民,、促進(jìn)社會(huì)和諧產(chǎn)生重大影響,。
他表示，內(nèi)需不足主要原因與傳統(tǒng)的消費(fèi)觀密切相關(guān),。中國(guó)人生子養(yǎng)老,、積蓄防老的觀念很強(qiáng)，使這種傳統(tǒng)的滯后消費(fèi)觀轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代消費(fèi)觀,，是擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵,。而改變消費(fèi)觀，需要有刺激行為,，才有可能逐步轉(zhuǎn)變?nèi)藗兿M(fèi)觀,。
事實(shí)證明,，發(fā)放消費(fèi)劵可以快速提升市場(chǎng)消費(fèi)額，起到較快地?cái)U(kuò)大內(nèi)需的作用,。如2008年年底,，成都率先宣布拿出價(jià)值3791萬(wàn)元的消費(fèi)券，發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象,，每人100元。成都市民政局指出:消費(fèi)券轉(zhuǎn)化為真實(shí)消費(fèi)的比率接近100%,。再如杭州市政府今年1月19日開(kāi)始向特困戶,、退休市民、殘疾人和在校中小學(xué)生發(fā)放共1億元消費(fèi)券,，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),，平均每張20元面值的消費(fèi)券，額外拉動(dòng)的消費(fèi)也有20元,。這說(shuō)明發(fā)放消費(fèi)劵可以有效刺激內(nèi)需,，從而拉動(dòng)生產(chǎn)，擴(kuò)大就業(yè),。
何星亮認(rèn)為,，在全國(guó)范圍內(nèi)如果每人發(fā)1000元，則需要1萬(wàn)3千億元,，如果發(fā)500元,，則需要6千5百億元。從4萬(wàn)億中拿出三分之一或六分之一發(fā)紅包,，是擴(kuò)大內(nèi)需最有效,、最快捷的方式。
不過(guò),，為了使紅包能夠起到擴(kuò)內(nèi)需的效果,，他同時(shí)建議建國(guó)60周年紅包不發(fā)現(xiàn)金，以定期消費(fèi)劵的方式發(fā)放,；作為紅包的消費(fèi)劵應(yīng)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)國(guó)貨；作為紅包的消費(fèi)劵避免購(gòu)買(mǎi)日常生活用品,，主要購(gòu)買(mǎi)工業(yè)產(chǎn)品等,，同時(shí)可搭配現(xiàn)金使用。
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作者：
朱虹
編輯：
郭敏
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