新華網(wǎng)北京3月10日電（記者岳德亮、裘立華）在正在召開的十一屆全國人大二次會(huì)議上，全國人大代表俞學(xué)文建議,，應(yīng)該盡快結(jié)束“同命不同價(jià)”的人身損害賠償?shù)牟黄降惹闆r,，賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該統(tǒng)一。
一名長期在城市打工的農(nóng)村青年,，在遭遇車禍死亡后,，家屬與肇事方對(duì)簿公堂。
在經(jīng)過激烈的辯論后,，法院認(rèn)為受害人雖屬農(nóng)村戶籍,，但在市區(qū)工作、居住長久,，其收入也非農(nóng)業(yè)收入,，生活消費(fèi)已等同于城市，如以農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)賠償,，與受害人生前實(shí)際身份不符,，有違我國人權(quán)保護(hù)的基本理念和公正司法的原則。因此,，法官判決按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算死亡賠償金,。
這是發(fā)生在浙江義烏的一個(gè)典型案例。俞學(xué)文指出,，當(dāng)前人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)有“三不統(tǒng)一”,，首先是戶籍不同賠償標(biāo)準(zhǔn)不同。以浙江省為例,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的死亡賠償金可能相差20多萬元,；其次，行政區(qū)劃不同賠償標(biāo)準(zhǔn)不同,。上海和天津或是廣東,，賠償標(biāo)準(zhǔn)千差萬別；第三，不同行業(yè)領(lǐng)域適用不同的賠償標(biāo)準(zhǔn),。如近年來各地煤礦企業(yè)對(duì)死亡礦工的賠償金普遍確定為20萬元左右,，航空運(yùn)輸承運(yùn)人對(duì)每名旅客的死亡賠償責(zé)任限額為人民幣40萬元等等。
“人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)問題,，不僅關(guān)系到公民人身權(quán)利是否得到平等保護(hù),，而且還關(guān)系到國家的法律是否能夠得到統(tǒng)一正確實(shí)施，公平正義與和諧是否能在全社會(huì)實(shí)現(xiàn),?！庇釋W(xué)文說，“應(yīng)當(dāng)從平等保護(hù)公民的人身權(quán)利入手,，制定科學(xué)合理統(tǒng)一的人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn),。”
俞學(xué)文建議,，應(yīng)盡快通過相關(guān)法律,，使受害人的損失能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和尺度得到公正合理的賠償,。在立法條件不成熟的情況下,，可以由最高人民法院以司法解釋的形式統(tǒng)一司法尺度，最大限度地保護(hù)受害方的人身權(quán)益,。
在新標(biāo)準(zhǔn)中,，要取消城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民之間的差別，解決省級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問題,。對(duì)于農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的,，可以按照城鎮(zhèn)人口標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算損害賠償數(shù)額；對(duì)于實(shí)行城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一登記管理的地方,，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也可以統(tǒng)一適用城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),。
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作者：
岳德亮、裘立華
編輯：
馬翠
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