全國人大代表,、民建福建省莆田市副主委許金和認(rèn)為,，國家賠償法從1995年1月1日運(yùn)行至今14年來,，由于歷史條件的限制和有關(guān)條文制定缺乏前瞻性，所規(guī)定的賠償范圍很窄,、賠償標(biāo)準(zhǔn)較低且存在城鄉(xiāng)差別,、賠償程序不合理,、賠償數(shù)額偏少等問題,，建議對國家賠償法做系統(tǒng)修改,。
他說，國家賠償實踐證明,，我國目前單一的違法歸責(zé)原則難以適應(yīng)形式多樣類型迥異的侵權(quán)行為,。應(yīng)當(dāng)建立以違法原則為主、過錯原則和結(jié)果原則為輔的多元?dú)w責(zé)原則體系,。
許金和還認(rèn)為，現(xiàn)有賠償程序有失公正,，受害人很難得到賠償,。首先要取消原來的賠償確認(rèn)程序。此前,，受害人要得到國家賠償,，必須走確認(rèn)程序，但賠償機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)拒絕確認(rèn)的話,，受害人就無法得到賠償,。國家賠償案件中，大多數(shù)受害人無法得到賠償?shù)脑蚓褪堑貌坏酱_認(rèn),。有的案件多次被上級法院撤消發(fā)回重審,，法院也不作無罪判決,，原因就是怕受到錯案追究,，最后常常是公訴機(jī)關(guān)或者偵查機(jī)關(guān)“主動”撤案,，犯罪嫌疑人取保候?qū)彛讣涣肆酥?，受害人得不到國家賠償,。因此，應(yīng)當(dāng)建立一個統(tǒng)一的國家賠償案件受理機(jī)關(guān),，獨(dú)立于賠償責(zé)任機(jī)關(guān),，起碼要像醫(yī)療責(zé)任鑒定一樣，原來的責(zé)任單位和責(zé)任人要回避,。欣華
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作者：
欣華
編輯：
馬翠
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