新華網(wǎng)北京3月11日電 （記者王圣志）全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)錢永言調(diào)查發(fā)現(xiàn),，我國(guó)有相當(dāng)一部分內(nèi)陸漁民，以船為家,，長(zhǎng)年漂泊在水上,，收入低下,，生活異常艱苦,。他建議國(guó)家制定相關(guān)政策,，讓這些“連家船”漁民早日安居樂業(yè)。
據(jù)調(diào)查,，當(dāng)前我國(guó)內(nèi)陸水域“連家船”漁民有7．1萬(wàn)戶，25．9萬(wàn)人,，占內(nèi)陸水域捕撈漁民總?cè)丝诘?2．7％,?！斑B家船”漁民在內(nèi)陸的大江大河,、湖泊水庫(kù)生產(chǎn)生活,，大部分集中在長(zhǎng)江流域，主要是江蘇,、安徽,、廣東、江西,、湖北,、湖南和浙江等省。
錢永言說(shuō),，“連家船”上的漁民生活困苦,。一是居住簡(jiǎn)陋，生活條件異常艱苦,。一般每戶有一條用于起居生活的“住船”和一條用于捕撈的“作業(yè)船”,。通常“住船”長(zhǎng)不足6米,、寬不足2米,，里面往往擠著一家三四口人，甚至還有老少三輩擠在一條船上,。他們生活用水,、用電無(wú)法解決，只能飲用未經(jīng)任何處理的河水,。
二是內(nèi)陸漁民收入低,，生活非常艱難。近些年來(lái),，由于水域污染,、河道采砂、攔河筑壩等因素的影響,，內(nèi)陸水域生態(tài)遭到破壞,，漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。漁民反映,，現(xiàn)在的捕撈產(chǎn)量不到1986年的20％,，大多數(shù)入不敷出，許多人靠借貸維持生產(chǎn)生活,。
三是社保缺乏,，就學(xué)求醫(yī)難,。相當(dāng)一部分地區(qū)的漁民是介于城鎮(zhèn)、農(nóng)村“兩不靠”的群體,，既沒有醫(yī)療保險(xiǎn),，又沒有納入農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。由于長(zhǎng)年在水上漂泊,，生病就醫(yī)十分不便,，子女定點(diǎn)和就近上學(xué)更是困難，有的只得棄學(xué)隨父母在水上漂泊,，有的為上學(xué)而長(zhǎng)年寄養(yǎng)在親戚家中。現(xiàn)在漁民中文化程度在小學(xué)以下及文盲近70％,。
錢永言說(shuō),，近年來(lái)，國(guó)家在救助困難漁民方面采取了不少措施,，但因投入有限,，解決漁民上岸定居、社會(huì)保障,、培訓(xùn)就業(yè)等問(wèn)題的關(guān)鍵措施進(jìn)展緩慢,，與當(dāng)前中央對(duì)“三農(nóng)”工作的要求還有較大差距。
他建議,，中央應(yīng)制定扶持內(nèi)陸貧困漁民脫貧致富的政策措施,，實(shí)施“連家船”漁民上岸工程，從根本上改善他們的居住條件,；加大對(duì)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度,，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),，擴(kuò)大就業(yè)門路,。這樣既解決漁民的生計(jì)問(wèn)題，也降低捕撈強(qiáng)度,，恢復(fù)內(nèi)陸水域生態(tài),；將漁民納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，解決他們的后顧之憂,。
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作者：
王圣志
編輯：
郭敏
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