新華網(wǎng)北京3月11日電 (記者王圣志)全國人大代表,、安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)副會(huì)長錢永言調(diào)查發(fā)現(xiàn),,我國有相當(dāng)一部分內(nèi)陸漁民,以船為家,,長年漂泊在水上,,收入低下,生活異常艱苦。他建議國家制定相關(guān)政策,,讓這些“連家船”漁民早日安居樂業(yè),。
據(jù)調(diào)查,當(dāng)前我國內(nèi)陸水域“連家船”漁民有7.1萬戶,,25.9萬人,,占內(nèi)陸水域捕撈漁民總?cè)丝诘?2.7%?!斑B家船”漁民在內(nèi)陸的大江大河,、湖泊水庫生產(chǎn)生活,大部分集中在長江流域,,主要是江蘇,、安徽、廣東,、江西,、湖北、湖南和浙江等省,。
錢永言說,,“連家船”上的漁民生活困苦。一是居住簡陋,,生活條件異常艱苦,。一般每戶有一條用于起居生活的“住船”和一條用于捕撈的“作業(yè)船”。通?!白〈遍L不足6米,、寬不足2米,里面往往擠著一家三四口人,,甚至還有老少三輩擠在一條船上,。他們生活用水、用電無法解決,,只能飲用未經(jīng)任何處理的河水,。
二是內(nèi)陸漁民收入低,生活非常艱難,。近些年來,,由于水域污染、河道采砂,、攔河筑壩等因素的影響,,內(nèi)陸水域生態(tài)遭到破壞,漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退,。漁民反映,,現(xiàn)在的捕撈產(chǎn)量不到1986年的20%,,大多數(shù)入不敷出,許多人靠借貸維持生產(chǎn)生活,。
三是社保缺乏,,就學(xué)求醫(yī)難。相當(dāng)一部分地區(qū)的漁民是介于城鎮(zhèn),、農(nóng)村“兩不靠”的群體,,既沒有醫(yī)療保險(xiǎn),又沒有納入農(nóng)村合作醫(yī)療范圍,。由于長年在水上漂泊,,生病就醫(yī)十分不便,子女定點(diǎn)和就近上學(xué)更是困難,,有的只得棄學(xué)隨父母在水上漂泊,,有的為上學(xué)而長年寄養(yǎng)在親戚家中。現(xiàn)在漁民中文化程度在小學(xué)以下及文盲近70%,。
錢永言說,,近年來,國家在救助困難漁民方面采取了不少措施,,但因投入有限,,解決漁民上岸定居、社會(huì)保障,、培訓(xùn)就業(yè)等問題的關(guān)鍵措施進(jìn)展緩慢,,與當(dāng)前中央對(duì)“三農(nóng)”工作的要求還有較大差距。
他建議,,中央應(yīng)制定扶持內(nèi)陸貧困漁民脫貧致富的政策措施,,實(shí)施“連家船”漁民上岸工程,從根本上改善他們的居住條件,;加大對(duì)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度,,對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),,擴(kuò)大就業(yè)門路,。這樣既解決漁民的生計(jì)問題,也降低捕撈強(qiáng)度,,恢復(fù)內(nèi)陸水域生態(tài),;將漁民納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,,解決他們的后顧之憂,。
作者:
王圣志
編輯:
郭敏
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