新華網(wǎng)北京3月11日電（記者姬少亭 于力 朱薇）全國人大代表,、遼寧大學(xué)法學(xué)院教授石英表示,，汶川大地震造成幾十萬房屋毀損，遺留了大量資不抵債的“破產(chǎn)者”,，中國應(yīng)建立個(gè)人破產(chǎn)制度,，使“破產(chǎn)者”回到正常生活。
石英說,，對這次地震受害者而言,，房子雖然倒塌了，但在法律上仍然要還房貸,，即便現(xiàn)在沒錢,，以后任何時(shí)候有錢都需要還。如果實(shí)行個(gè)人破產(chǎn)制度,，則可以依法宣布其破產(chǎn),，銀行除了在其現(xiàn)有資產(chǎn)中剔除必要的生活需要外，從此不再追索其債務(wù),。
“雖然‘破產(chǎn)’說起來不好聽,，但實(shí)際上，這一制度有利于保護(hù)資不抵債的個(gè)人免受無休止的追債,，從而保護(hù)這個(gè)人的相關(guān)利益和生存的可能,。”石英說,。
石英說,，所謂個(gè)人破產(chǎn)制度，通俗地講,，就是某個(gè)人在其個(gè)人資產(chǎn)無法償還全部債務(wù)時(shí),，通過法定程序宣布其破產(chǎn)并核銷債務(wù)的法律制度。
她指出,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為漸趨普遍，中國個(gè)體經(jīng)濟(jì)總量正逐年以較高的速度增長,。近年來中國也通過放寬借貸條件,、降低存款息率等方式促進(jìn)個(gè)人投資。到目前為止,，個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為構(gòu)成的非公有制經(jīng)濟(jì)成分在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例越來越大,。
“個(gè)人消費(fèi)信貸一方面可以刺激國內(nèi)消費(fèi)增長，但另一方面又極易導(dǎo)致家庭或個(gè)人到期無能力還債的情形出現(xiàn),，尤其是在金融危機(jī)的背景下,，這種情況更有可能發(fā)生。所以,，允許個(gè)人破產(chǎn)作為最后一道防線是十分必要的,。”石英說,。
她說,，個(gè)人破產(chǎn)制度在國外已經(jīng)非常成熟，中國在建立相關(guān)法律時(shí),，不僅可以參考中國現(xiàn)行《破產(chǎn)法》及《民事訴訟法》中的企業(yè)破產(chǎn)制度,，也可以借鑒國外立法中有關(guān)個(gè)人破產(chǎn)的具體規(guī)定。
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作者：
姬少亭 于力 朱薇
編輯：
賀慶
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