據(jù)新華社北京3月11日電 全國政協(xié)委員,、上海新華醫(yī)院內(nèi)科主任李定國教授說,，我國鐵道,、交通,、民航、林業(yè)等專門公安機(jī)關(guān)依附于特定的企業(yè)單位,，執(zhí)法獨(dú)立性難以保障,，各類經(jīng)費(fèi)難以保障。目前,，專門公安機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行公務(wù)員管理,，與原單位斷奶、脫鉤,。
李定國說,，我國的專門公安機(jī)關(guān)始創(chuàng)于上世紀(jì)五十年代，多年來起到了積極而重要的作用,。目前，專門公安機(jī)關(guān)在體制上存在若干弊端,。首先,，專門公安機(jī)關(guān)隸屬于企業(yè)單位，人權(quán),、財(cái)權(quán),、事權(quán)由單位上級掌握，容易影響執(zhí)法公正,?！疤貏e是鐵道部門的公檢法一套班子都依附于鐵道部和鐵路企業(yè)，執(zhí)法公正,、司法公正難以體現(xiàn),，導(dǎo)致近年出現(xiàn)了一些有爭議的案件事件。”
其次,，國家部委的專門公安機(jī)關(guān)設(shè)有公安局,，實(shí)行國家公務(wù)員制度，而下設(shè)在全國范圍的基層公安機(jī)關(guān)民警大多為企業(yè)編制,，上級和下級體制未能統(tǒng)一,。目前，一些民航,、鐵道企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益沉重,，必須真正地為企業(yè)減負(fù)。同時(shí),，專門公安機(jī)關(guān)基層民警的政治待遇,、經(jīng)濟(jì)福利與公務(wù)員相差懸殊，難以調(diào)動(dòng)工作積極性,。
李定國建議,，將專門公安隊(duì)伍劃歸各級政府的公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮管理，至少要在行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的公務(wù)員制度管理,。他說,，改革開放三十年來我國國力不斷增強(qiáng)，財(cái)力完全可以承擔(dān)專門公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi),?？紤]到全國專門公安機(jī)關(guān)有數(shù)萬名民警需要轉(zhuǎn)制，國家財(cái)力如一時(shí)難以解決,，可在今后幾年內(nèi)逐步予以解決,，最終實(shí)現(xiàn)與原企業(yè)單位的斷奶、脫鉤,。
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編輯：
馬翠
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