在這座城市重大災(zāi)害事故中做出突出貢獻(xiàn)可以被認(rèn)定見義勇為，而在那座城市只有與犯罪分子作斗爭才算見義勇為,，再換座城市,，甚至將提供犯罪線索，舉報(bào)犯罪嫌疑人視為見義勇為,。
“同樣一個(gè)行為,、同樣一個(gè)人，有可能成為人前歌頌的英雄,，也有可能成為人后默默流淚的弱者,。”公安部中華見義勇為基金會(huì)副理事長李順桃委員告訴記者,，目前,，我國亟待制定一部全國性質(zhì)的見義勇為人員權(quán)益保障條例，給英雄“全方位”保護(hù),，讓“英雄流血又流淚”現(xiàn)象不再重演,。
每年協(xié)助公安破案12000起
路遇搶劫，挺身而出,；遭遇求救,，伸出援手,。李順桃委員說，見義勇為人員為了維護(hù)國家和公共利益,，保護(hù)他人的人身,、財(cái)產(chǎn)安全，不惜流血,、負(fù)傷致殘,，甚至犧牲個(gè)人的生命。他們?yōu)樯鐣?huì)做出了巨大的貢獻(xiàn),，自己和家庭往往蒙受巨大的身心和物質(zhì)損失,，他們的合法權(quán)益我們理應(yīng)關(guān)注。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，每年人民群眾見義勇為協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類刑事案件12000余起,，抓捕犯罪嫌疑人10000余人。在搶險(xiǎn)救災(zāi)中搶救他人生命8500余人,。
“為了大力弘揚(yáng)見義勇為精神,，全國見義勇為表彰會(huì)一般是每兩年召開一次?！崩铐樚椅瘑T說。
記者了解到,，在見義勇為工作的經(jīng)費(fèi)保障方面,，多數(shù)省(區(qū)、市)采取政府埋單的方式,，將見義勇為專項(xiàng)基金列入當(dāng)?shù)禺?dāng)年的財(cái)政預(yù)算,。各地見義勇為工作機(jī)構(gòu)還會(huì)加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極捐助,。
29個(gè)省市立法但標(biāo)準(zhǔn)不一
據(jù)介紹,，目前有29個(gè)省、自治區(qū),、直轄市制定了見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的法規(guī)條例,，規(guī)范了見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的基本原則以及見義勇為行為的確認(rèn)、申報(bào),、調(diào)查,、鑒定、評(píng)議,、表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)烈,、評(píng)殘,、撫恤等工作機(jī)制,，使見義勇為人員的權(quán)益保障工作步入有章可循、有法可依的軌道,。
“從國家層面上講,，沒有一部統(tǒng)一的法律?！崩铐樚椅瘑T指出,，全國法律的缺失，帶來了不少問題,?！皩?duì)見義勇為行為認(rèn)定的不統(tǒng)一，導(dǎo)致英雄流血又流淚的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,?！崩铐樚医榻B，安徽籍民工鮑光蛇在廣西見義勇為負(fù)傷,，因醫(yī)院要錢而延誤救治致死,；廣西籍民工韋兆安在珠海見義勇為負(fù)傷，因負(fù)擔(dān)不起昂貴的醫(yī)藥費(fèi)跳樓身亡,。
此外,，許多地方?jīng)]有建立見義勇為人員醫(yī)療救助的綠色通道，見義勇為人員受傷住院,，往往得不到及時(shí)救助,。而建立了綠色醫(yī)療通道的地區(qū)，由于醫(yī)療救助體系不完善,，見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用無人支付,，給醫(yī)院帶來較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，綠色通道往往陷入尷尬的境地,。
制定統(tǒng)一條例規(guī)范權(quán)利義務(wù)
李順桃委員表示,，頒布全國見義勇為人員權(quán)益保護(hù)條例可以明確見義勇為的內(nèi)涵和外延，有利于各地工作機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)定,，方便開展后續(xù)工作,。同時(shí)可以統(tǒng)一協(xié)調(diào)全國各地見義勇為工作，有利于保障見義勇為人員權(quán)益不受侵害,。
李順桃委員建議,，在制定全國見義勇為人員權(quán)益保障條例時(shí)，應(yīng)建立保障見義勇為人員權(quán)益的長效機(jī)制,。一些人因見義勇為傷殘甚至喪失勞動(dòng)能力,，沒有經(jīng)濟(jì)來源，成為弱勢(shì)群體，生活沒有保障,，甚至整個(gè)家庭陷入困境,。對(duì)于這類人員和家庭，僅靠一次性的獎(jiǎng)勵(lì)和逢年過節(jié)的慰問,，不能解決根本問題,。
“應(yīng)通過長效機(jī)制為見義勇為人員提供長期的醫(yī)療救治服務(wù)和生活保障?！崩铐樚椅瘑T說,，對(duì)于沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)的見義勇為人員，由見義勇為工作機(jī)構(gòu)參照相應(yīng)的保險(xiǎn)政策,，使用見義勇為基金給予醫(yī)療救助和生活保障,。(徐偉)
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作者：
徐偉
編輯：
馬翠
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