南京大學(xué)法學(xué)院教授周安平
律師北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華
意見對決:救助流浪兒童，強制可行嗎？
支持:強制救助流浪兒童是現(xiàn)實的必要!
“是關(guān)于強制救助流浪乞丐兒童的建議,。是寶貝回家志愿者協(xié)會，他們做了幾年的志愿工作,，調(diào)查,、研究,，他們遞給我的一份材料，我認為很翔實,，很有建設(shè)性,。我就當(dāng)做反映社情民意的這樣一個渠道，一式兩份遞到了政府的有關(guān)部門,?！?/P>
濮存昕說，據(jù)他看到的一些資料顯示,，目前,，很多流浪兒童的狀況非常觸目驚心?！拔疫@里大概有三類照片,，一類照片是經(jīng)常在街頭看到的，孩子的旁邊有一張紙寫著孩子重病,、昏迷,，很可憐，但是據(jù)了解調(diào)查,，很多孩子是因為吃了安眠藥,，而他們的身世是不得而知的。還有一部分孩子,，他的胳膊和腿同時沒有,，完完全全是切除的，這個很殘酷,。第三類,，是在街頭被強迫賣藝乞討的,。看到這些孩子的慘狀,，難道不要強制地去救助他嗎,？”
與濮存昕有相同建議的上海大學(xué)社會學(xué)系教授顧駿老師為他們的建議提供了三個理由:“第一，他們現(xiàn)在的處境是不利于他們成長的,，不但不利于他們今天的成長,，也不利于他們未來的成長。第二,，就他們現(xiàn)在達到的心智發(fā)育水平,，他們無法對自己作主，或者由于生活習(xí)慣等等,，他不愿意接受你的勸導(dǎo),。第三，對許多孩子來說,，他現(xiàn)在本身就是有這個意愿,，他自己也做不到，因為背后已經(jīng)有人在強制他們,。所以,，這個時候如果不是有政府出面，他們自己掌握不了自己的命運,?！?/P>
反對:強制制度可怕 不可行!
一直從事青少年法律援助與研究工作的知名律師佟麗華認為，以控制孩子乞討為手段的犯罪行為必須受到嚴厲打擊,。但是,，如果流浪孩子不愿意去救助機構(gòu)，但相關(guān)部門強制送去,，這是不可以的,。他認為，在如何救助流浪兒童的問題上,，一定要注意分寸,，避免出于保護的目的，而侵害了這些被保護的孩子的權(quán)益,。佟麗華介紹說,，2003年，國務(wù)院推出了對流浪乞討人員的救助管理辦法,。標(biāo)志著徹底廢除了原來的強制救助收容遣送回原籍的救助制度,。然后，我們開始實施對流浪乞討人員自愿的救助制度,，這個是中國社會發(fā)展一個重大的歷史性的進步,。
“為什么制度上我反對強制救助,，如果我們再確定一個強制救助的制度，誰能知道出于保護孩子的目的,，大量的孩子可能被送到一個強制的場所,，這是非常可怕的一個制度設(shè)計,?！?/P>
南京大學(xué)法學(xué)院教授周安平認為，所有的強制性都是針對一種非法行為,?？刂屏骼藘和姆缸飯F伙，那個是我們要強制的對象,。但是本身對流浪小孩進行救助,，可不可以強制呢？周安平認為,，強制必然帶來一些必要的手段,，這種手段可能會給小孩帶來一種身心傷害?！拔覀円欢ㄒ吹?，這種強制的手段對小孩子帶來的身心的負面影響，恐怕遠遠是我們沒有估計到的,。采取強制的辦法，也許從我們的眼睛里消失了一個流浪兒童,，但是他可能從心里滋生一種對社會的仇恨,，是最可怕的?！?/P>
建議:如何切實救助流浪兒童
據(jù)了解,，流浪兒童中的大多數(shù)是家庭破裂、生活貧困的農(nóng)村兒童,，無人關(guān)心和管束,，家庭經(jīng)濟又困難。而且這些長期在外流浪的孩子身上都有壞習(xí)慣,，性格孤僻自卑,，很難管理。那么對于這些流浪的孩子們,，我們能夠用一些什么樣的方法給他們切實的救助呢,？
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編輯：
郭敏
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