農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)納入義務(wù)教育
全國政協(xié)委員建議安排國債資金補助鄉(xiāng)村幼兒園
本報記者 劉聲
“目前農(nóng)村學(xué)前教育存在安全隱患多、教育教學(xué)質(zhì)量差,、經(jīng)費不足且亂收費現(xiàn)象,，嚴重影響農(nóng)民對國家實現(xiàn)教育公平的認可度。
”兩會期間,，全國政協(xié)委員,、重慶市發(fā)改委副主任吳剛接受本報記者采訪時說，國家應(yīng)該盡快把農(nóng)村學(xué)前教育納入國家義務(wù)教育,，并在國債資金中安排專項資金,，對鄉(xiāng)村幼兒園給予補助。
吳剛在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村學(xué)前教育安全隱患多,。由于農(nóng)村辦園場地所限，存在較嚴重的消防安全隱患,。農(nóng)村幼兒園基本都沒有辦理正式辦園手續(xù),，也沒有正規(guī)辦園場地，一般都集中在農(nóng)民的農(nóng)家小院里,。在這些農(nóng)村幼兒園里,，沒有正規(guī)的教室，只有一個活動場所,，普遍缺乏消防設(shè)施和安全通道,，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想,。
“農(nóng)村幼兒園還存在較嚴重的交通安全隱患,。”吳剛告訴記者，一般農(nóng)村幼兒園,，沒有能力配備車輛和雇用駕駛員,，接送孩子的車大都是雇用的。而一些雇用車輛,，要么是未經(jīng)車輛部門審核載人的車輛,，要么是已經(jīng)報廢的“黑車”；一些車輛的駕駛員,，沒有經(jīng)過車輛部門審核的載客駕駛執(zhí)照,，少數(shù)甚至是無駕駛執(zhí)照的“黑司機”。更為嚴重的是,，少數(shù)幼兒園為了節(jié)省接送孩子的費用,，將幾十名孩子，集中在一輛小面包車上,，嚴重超載,，極易發(fā)生交通事故。此外,，在照明,、食堂的食品安全、孩子入廁等方面,，也存在不少問題,。
據(jù)吳剛介紹，在幼兒園的教學(xué)中“保姆式”看管孩子和“小學(xué)化”教育的傾向十分明顯,。一些農(nóng)村幼兒園的負責(zé)人是文化不高的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女,，所聘用的教師也是當(dāng)?shù)氐哪贻p女性。這些教師中,，許多人都只有初中畢業(yè)文憑，沒有經(jīng)過正規(guī)幼兒師范學(xué)校的教育,，“只能是教娃娃認幾個字罷了”,，無法保證教學(xué)質(zhì)量。
“學(xué)齡前兒童時期是一個人一生中發(fā)展最迅速,、最敏感,、最重要的一段關(guān)鍵時期。忽視,、錯過或貽誤這一關(guān)鍵期的教育,，將會對人的一生造成無法彌補的損失?！睘榇?，吳剛建議，國家應(yīng)該高度重視農(nóng)村學(xué)前教育，盡快把農(nóng)村學(xué)前教育逐漸納入國家義務(wù)教育,，使其與中小學(xué)義務(wù)教育同步,。在條件成熟時，由國家制定“義務(wù)學(xué)前教育法”,，明確學(xué)前教育為義務(wù)教育的性質(zhì)定位,、界定各級人民政府的應(yīng)盡責(zé)任、指出義務(wù)學(xué)前教育目標和方向,，并配套出臺“義務(wù)學(xué)前教育機構(gòu)條例”,、“義務(wù)學(xué)前教育工作條例”等學(xué)前教育的系列法規(guī)性文件，為學(xué)前教育的健康發(fā)展提供法律保障,。
“國家應(yīng)加大政府對農(nóng)村幼兒教育的投資力度,。”吳剛建議,，在國債資金中安排專項資金,，結(jié)合全國各地的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，有計劃,、有規(guī)劃地對建設(shè)一批質(zhì)量好,、有規(guī)模的鄉(xiāng)村幼兒園給予補助，以緩解當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育資源緊張的局面,；各級政府要以優(yōu)惠政策,、減免稅費、貼息補助等方式加強引導(dǎo),，鼓勵社會資本向農(nóng)村幼兒教育投入,。
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作者：
劉聲
編輯：
馬翠
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