俄羅斯太平洋艦隊的“奧斯卡II”型核潛艇

統(tǒng)合部已有全面戰(zhàn)力

值得注意的是,，對中俄戰(zhàn)艦和潛艇的監(jiān)視行動，均由防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部協(xié)同,，這說明該機構(gòu)已經(jīng)具備完全戰(zhàn)力,，是日本自衛(wèi)隊統(tǒng)一指揮系統(tǒng)顯示能力的最好表現(xiàn),。

在2004年版的《防衛(wèi)白皮書》中，當時的日本防衛(wèi)廳(2007年1月升格為防衛(wèi)省)就提出了“強化統(tǒng)一指揮系統(tǒng)”的要求,。2006年3月27日,，日防衛(wèi)廳宣布設(shè)立統(tǒng)一指揮陸,、海、空自衛(wèi)隊的統(tǒng)合幕僚監(jiān)部,，取代過去的統(tǒng)合幕僚會議,，直接向自衛(wèi)隊傳達防衛(wèi)廳長官的命令。

就設(shè)立統(tǒng)合幕僚監(jiān)部一事,，防衛(wèi)廳解釋說,，在改革前，陸,、海,、空自衛(wèi)隊各自有其幕僚監(jiān)部。防衛(wèi)廳長官的命令,，則通過陸,、海、空自衛(wèi)隊各自的幕僚長下達,。一名陸上自衛(wèi)隊的官員稱,，由于三兵種自衛(wèi)隊各自有命令下達系統(tǒng)，導致“陸,、海,、空自衛(wèi)隊之間，使用的語言和文化均產(chǎn)生了差異”,。因此,，防衛(wèi)廳推動自衛(wèi)隊指揮系統(tǒng)的一體化，建立統(tǒng)合幕僚監(jiān)部,。建立新部門后,，為了強化具體指揮功能，在防衛(wèi)廳長官和陸,、海,、空自衛(wèi)隊之間設(shè)立統(tǒng)合幕僚長(相當于總參謀長)一職，以“實現(xiàn)決定和命令的迅速傳達”,，并對危機形勢采取“及時有效的應對”,。

現(xiàn)行的統(tǒng)合幕僚監(jiān)部在統(tǒng)合幕僚長、副統(tǒng)合幕僚長之下,，設(shè)置總務(wù),、運用、防衛(wèi)計劃,、指揮通信系統(tǒng)四大部門,，同時設(shè)置新聞發(fā)言人。在實際運用方面,，統(tǒng)合幕僚監(jiān)部之下設(shè)置統(tǒng)合任務(wù)部隊,，從陸,、海、空自衛(wèi)隊抽調(diào)人員組成,，主要任務(wù)是應對諸如導彈攔截,、大規(guī)模災害救援、抵御侵犯,、救助海外日本人以及國際緊急援助等,。從這次對中俄海軍活動的監(jiān)視行動反應速度來看，該部門已經(jīng)充分顯示出作用,。

另外,，這些行動還顯示日本對俄羅斯加強海上活動的關(guān)注。俄海軍總司令助理伊戈爾·德加洛上校11月1日說：“為了鞏固各個海域的穩(wěn)定和安全,，俄海軍將在今年最后兩個月,，加強在國際公海的巡邏?！彼嘎?，近期俄羅斯太平洋艦隊一批軍艦將離開符拉迪沃斯托克海軍基地，前往阿拉伯海,，在印度洋與北方艦隊會合,。這一消息促使日本加強了對俄海軍和周邊海域的監(jiān)視活動。