無視中國軍隊(duì)改革開放程度日益提高的事實(shí)，繼續(xù)指責(zé)中國軍事不透明

盡管中國近年來為提高軍事透明度做出了積極不懈的努力，但美國國防部的“報(bào)告”仍一如既往地指責(zé)中國的軍事意圖,、軍事能力和國防開支不透明?！皥?bào)告”稱,，中國軍事力量發(fā)展的程度和軍事力量的用途充滿變數(shù)，國際社會對中國軍事現(xiàn)代化的動(dòng)機(jī),、決策以及解放軍的核心能力知之甚少,。“報(bào)告”還宣稱中國公布的國防預(yù)算不可信,，沒有包括戰(zhàn)略部隊(duì),、外購武器以及準(zhǔn)軍事部隊(duì)等項(xiàng)目的開支，中國2007年的實(shí)際軍費(fèi)可能高達(dá)1390億美元,，超過中國官方數(shù)字的3倍,。這些論調(diào)都是完全站不住腳的。

美國在軍事透明度方面對中國橫加指責(zé),，是沒有道理的,。首先，軍事透明度體現(xiàn)在戰(zhàn)略意圖透明和軍事能力透明兩個(gè)方面,。最根本是戰(zhàn)略意圖透明,。中國的戰(zhàn)略意圖完全透明，始終奉行防御性國防政策,，沒有軍事擴(kuò)張的企圖,。相反，美國在調(diào)整亞太地區(qū)軍力部署,、部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及美國對臺政策等問題上刻意保持所謂的“戰(zhàn)略模糊”,，戰(zhàn)略透明只是空洞的口號,。

其次，軍事透明是相對的,。為了國家安全需要,，世界各國在軍事透明問題上的做法不盡相同。軍事透明應(yīng)遵循“各國安全不受減損”的原則,，不應(yīng)損害或削弱各國根據(jù)《聯(lián)合國憲章》享有的正當(dāng)自衛(wèi)權(quán)利,。事實(shí)上，任何國家都不可能做到完全,、徹底的“透明”,。采取進(jìn)攻態(tài)勢的國家、處于強(qiáng)勢地位的軍隊(duì)喜歡炫耀武力,，利用“軍事透明”來威懾別國,；而采取防御態(tài)勢國家的軍隊(duì)，本身問心無愧,，用不著打什么“軍事透明牌”,。

再次，“報(bào)告”對中國國防預(yù)算的妄加猜測也是毫無根據(jù)的,。中國的國防費(fèi)預(yù)算由全國人民代表大會審查批準(zhǔn),，是公開、透明的,，不存在任何所謂的“隱形軍費(fèi)”?！?006年中國的國防》白皮書列舉出了中國國防費(fèi)的主要數(shù)據(jù),，以及增加部分的主要用途。

需要特別指出的是,，中國近年來一直循序漸進(jìn)地不斷擴(kuò)大軍事透明度,，增進(jìn)與世界各國的互信。2002年以來,，中國軍隊(duì)先后與有關(guān)國家的軍隊(duì)舉行18次聯(lián)合軍事演習(xí),。從2007年起，中國政府開始參加聯(lián)合國軍費(fèi)透明制度,，向聯(lián)合國提交上一財(cái)政年度的軍事開支基本數(shù)據(jù),。迄今，中國先后發(fā)表了五版國防白皮書和三份軍控和防擴(kuò)散白皮書,。另外,，中國軍隊(duì)正在逐步擴(kuò)大與有關(guān)國家的安全磋商范圍，為世界各國全面了解中國,、理解中國,、信任中國敞開了大門,。