銻化銦是紅外導彈導引頭的關鍵材料,。圖為高純銦錠

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷價格飆升

銦、鎢,、鉬,、錫、銻,、鍺,、稀土等稀有金屬外流已經(jīng)引起決策層的重視。2005年起,，國家開始頻頻運用關稅杠桿,，提高鎢、稀土,、鉬等稀有金屬產(chǎn)品的出口門檻,。

2005年5月1日,，國家取消了三類稀土產(chǎn)品和鉬礦砂及其精礦的出口退稅，并下調(diào)了鎢,、銻的出口退稅率,；次年11月，國家又對稀土氧化物征收了10%的出口關稅,；去年6月18日,，商務部、海關總署開始對銦及銦制品,、鉬及鉬制品出口實行出口配額許可證管理,；去年4月5日，商務部,、海關總署,、聯(lián)合發(fā)布《2007年加工貿(mào)易禁止商品目錄》，稀土赫然在目,。同年11月7日,，國家發(fā)改委、商務部發(fā)布新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中,，鎢,、錫等稀有金屬完全禁止外商開發(fā)。鎢是制造武器的重要原料,。

“現(xiàn)在政策基本不允許外商在中國開發(fā)稀有金屬了,，原來外商常常在我國建工廠提煉資源，再以高價賣給我們,，其實就是變相掠奪資源,。”晏雙利說道,。不過,，如今中國每年還是從日韓進口大量進口稀有金屬產(chǎn)品用于國防產(chǎn)業(yè)，“氧化釹出口價20多萬一噸,，人家把釹賣給我們,，這個價只能買一公斤?！?/P>

建立戰(zhàn)略儲備制度是關鍵

雖然國家政策初見成效,，但晏雙利認為，這遠遠不夠,，現(xiàn)在稀有金屬的開發(fā)主要的主力是民間資本,，而在國家控制不力的情況下，“游擊式”開發(fā)便在所難免。而如果中國應該建立稀有金屬戰(zhàn)略資源儲備制度,，則可以有序管理,、利用稀有金屬資源。

在2006年國土資源部制定的《國土資源“十一五”規(guī)劃綱要》中,，戰(zhàn)略資源儲備問題被正式列入其中,。《規(guī)劃綱要》對資源儲備進行了原則規(guī)劃,，提出了需要儲備的幾種資源,，但大量稀有金屬未被納入其中，而且對于怎樣儲備,，也還沒詳細規(guī)定,。