在班公湖上巡邏的928B型巡邏艇

實(shí)行改革開放后,，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,，特別是周邊環(huán)境,。這時,，中國的周邊外交漸次展開，而實(shí)現(xiàn)與周邊國家關(guān)系正?；瞧渲械牡谝徊?。1989年政治風(fēng)波后,，中國陷入前所未有的孤立當(dāng)中，西方大國紛紛制裁中國,。此時,，周邊發(fā)展中國家又成為中國外交的突破口。

1989年,，時任外交部長錢其琛利用出席日本天皇葬禮的時機(jī),，開展了一場成功的“葬禮外交”。斷交23年的中國與印度尼西亞,，在東京宣布就關(guān)系正?；_(dá)成原則意見。次年,，兩國復(fù)交,。作為東盟的龍頭老大，印尼與中國復(fù)交具有示范意義,，并推動了中國與整個東盟的關(guān)系。

“改革開放后,，中國外交放棄以意識形態(tài)劃界,，與周邊國家關(guān)系恢復(fù)正常化,，但真正重視周邊外交是在冷戰(zhàn)結(jié)束后,，尤其是1989年西方對我們實(shí)施制裁后?！敝袊鐣茖W(xué)院國際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺說,。

張?zhí)N嶺指出，當(dāng)時中國把很多精力放在周邊上,，大環(huán)境不好,，就要開拓小環(huán)境。當(dāng)時的一項(xiàng)方針就是經(jīng)營周邊,，后來到了中共十六大,，就把周邊關(guān)系確立為外交的首要發(fā)展目標(biāo)。

這一時期,，針對涉及周邊的幾乎每一個熱點(diǎn)問題,，中國都提出了合作機(jī)制或構(gòu)建了對話平臺，推動了很多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目,。