中國護(hù)航直升機(jī)吊運(yùn)補(bǔ)給物資,。新華社記者朱鴻亮　攝

“各船公司要密切關(guān)注海盜活動(dòng)的動(dòng)向,，分析研究不同時(shí)期各海域海盜活動(dòng)變化的情況，調(diào)整應(yīng)對策略，加強(qiáng)船舶安全演練,，采取防范措施,，及時(shí)向所屬船舶發(fā)出預(yù)警通報(bào),，指導(dǎo)船舶做好自防自救工作,。”徐祖遠(yuǎn)說,，船公司要堅(jiān)持“預(yù)防為主,、自防自救與他救相結(jié)合”的原則，開展經(jīng)常性的演習(xí)演練活動(dòng),，保證船舶隨時(shí)處于可以應(yīng)對突發(fā)事件的狀態(tài),。

除此之外，在執(zhí)行護(hù)航任務(wù)與打擊海盜的過程中,，有哪些法律問題需要特別注意,？在抓獲海盜后，我軍又該如何處理呢,？

海軍北海艦隊(duì)法律服務(wù)中心主任王明勇談了自己的看法,。他表示，從證據(jù)學(xué)的角度看,，在執(zhí)行護(hù)航任務(wù)和打擊海盜過程中,，對證據(jù)的收集、固化和研判,，不僅限于事前,，還包括事中與事后,。一句話，證據(jù)的收集,、固化與研判,，必須貫穿于任務(wù)行動(dòng)的全過程。只有這樣,，才能做到行有依據(jù),、辯有根據(jù)。

王明勇舉了這樣一個(gè)例子:2008年9月,，一艘丹麥軍艦曾抓到10名海盜，但卻不得不在一個(gè)星期之后將其釋放,，因?yàn)榈溔税l(fā)現(xiàn)自己對這些海盜并沒有管轄權(quán),。只好把他們丟在一個(gè)海灘上，沒收武器了事,。這一方面說明丹麥海軍遵守國際法的自覺與嚴(yán)謹(jǐn),，同時(shí)也說明打擊海盜在法律上的無奈。

既然是在索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)與打擊海盜,，是否可以將抓獲的海盜交給索馬里政府審判呢,？

王明勇說，這樣做至少在現(xiàn)階段還是不現(xiàn)實(shí)的,，因?yàn)樗黢R里全國僅有14名法官,，無力擔(dān)當(dāng)如此重任。退一步講,，即便索馬里法官最終判決海盜相應(yīng)的刑罰,，但以索馬里過渡政府的無力與國內(nèi)局勢的動(dòng)蕩混亂，所判刑罰也將難以實(shí)際執(zhí)行,。毋庸置疑,，這樣的司法體制對打擊日益猖獗的索馬里海盜不可能起到實(shí)質(zhì)作用。

將抓獲的海盜送回國內(nèi)審判,，是否可行,？

“事實(shí)上，抓獲海盜后的處理與審判管轄,，不但涉及到國際法與國內(nèi)法的適用,，而且涉及到國際司法協(xié)作等具體操作事項(xiàng)。尤其是我軍遠(yuǎn)離本土作戰(zhàn),，如將抓獲的海盜送回國內(nèi)審判,，不僅成本太大，而且也缺乏審判與懲戒的具體國內(nèi)法依據(jù),?！蓖趺饔抡f,，“因此，對于抓獲海盜后的管理措施,、如何走司法程序,、走什么樣的司法程序以及如何與國際社會(huì)建立司法協(xié)作機(jī)制等問題，都值得認(rèn)真研究,，并及早制定相關(guān)對策,。”（記者 陳煜儒）