新華社德國(guó)慕尼黑2月5日電慕尼黑安全政策會(huì)議：中國(guó)外長(zhǎng)首次出席
備受關(guān)注的第46屆慕尼黑安全政策會(huì)議5日開(kāi)幕,。300多位政府首腦、國(guó)防部長(zhǎng),、外長(zhǎng)和高級(jí)安全官員,，將在今后3天的會(huì)議期間就資源和能源安全、軍控與核不擴(kuò)散,、阿富汗問(wèn)題,、北約新戰(zhàn)略、伊朗核問(wèn)題,、跨大西洋關(guān)系和歐洲安全架構(gòu)等議題展開(kāi)交流探討,。
中國(guó)外長(zhǎng)的首次出席給這一全球高規(guī)格的安全政策論壇增添了新意，吸引了各方關(guān)注的目光。
中國(guó)外長(zhǎng)出席拓寬會(huì)議視野
慕尼黑安全政策會(huì)議5日發(fā)表題為《中國(guó)首次派出高級(jí)官員參加慕尼黑安全會(huì)議》的新聞公報(bào),，稱今年的安全政策會(huì)議有了新的議題和新的聲音,。在世界面對(duì)21世紀(jì)新挑戰(zhàn)的大背景下,，中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪的出席被認(rèn)為是慕尼黑安全政策會(huì)議視野得到拓寬的證明,。
慕尼黑安全政策會(huì)議主席伊申格爾說(shuō)，“我們只有準(zhǔn)備好以全球視野思考問(wèn)題,，才能回答當(dāng)今的安全問(wèn)題,。它意味著包括亞洲的參與?！彼f(shuō),，除了傳統(tǒng)的跨大西洋和歐洲安全議題，會(huì)議首次引入了資源安全和全球?qū)嵙Ω窬肿兓?/FONT>
他還說(shuō),，期待中國(guó)外交政策的基本目標(biāo)在安全會(huì)議上得到闡述,。他說(shuō)，（人們）能夠看到,，中國(guó)“已準(zhǔn)備更加積極地參與解決全球問(wèn)題”,，中國(guó)的出現(xiàn)給安全政策會(huì)議引入了新的主題區(qū)。
國(guó)際分析人士認(rèn)為,，由于金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,，安全概念已發(fā)生明顯改變。外交和安全政策問(wèn)題已不單由外交和安全決策者來(lái)解決,，還需要經(jīng)濟(jì)政策專業(yè)人士的參與,。楊潔篪定于5日下午同阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫、美國(guó)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格等一起討論資源安全和全球?qū)嵙Ω窬值淖兓?/FONT>
中國(guó)外交部發(fā)言人馬朝旭4日在北京說(shuō),，楊潔篪外長(zhǎng)將就能源安全和運(yùn)輸通道的安全,、氣候變化、核不擴(kuò)散與核裁軍,、北約新戰(zhàn)略等問(wèn)題闡述中國(guó)立場(chǎng),。
中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所所長(zhǎng)、中國(guó)前駐德國(guó)大使梅兆榮5日接受新華社記者電話采訪時(shí)說(shuō),，楊潔篪出席體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)際地位的提高,。也就是說(shuō)，世界問(wèn)題現(xiàn)在越來(lái)越全球化了,，單靠一個(gè)國(guó)家解決是不行的,，所以（慕尼黑安全政策會(huì)議）重視中國(guó)、邀請(qǐng)中國(guó)參加,，因?yàn)楹芏鄦?wèn)題離開(kāi)中國(guó)解決不了,。
議題接二連三各方期待交鋒
跨大西洋關(guān)系和歐洲安全架構(gòu)是此次會(huì)議討論的重要議題之一。德國(guó)外長(zhǎng)韋斯特韋勒、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫和歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓6日將就這一議題展開(kāi)辯論,。
在歐洲安全問(wèn)題上,，俄羅斯近年來(lái)一直尋求改變由北約主導(dǎo)的現(xiàn)有格局。去年11月底,，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫提出新的歐洲安全條約草案,，謀求在北美、歐洲和中亞地區(qū)建立一個(gè)統(tǒng)一的,、不可分割的政治軍事安全空間,。這被認(rèn)為是俄為改變現(xiàn)有的北約獨(dú)大的歐洲安全框架、重塑歐洲戰(zhàn)略平衡而采取的重要步驟,。但西方國(guó)家對(duì)這一草案反應(yīng)冷淡,。
近東和中東地區(qū)的安全和穩(wěn)定，以及裁軍,、軍備控制和核不擴(kuò)散,，也是此次會(huì)議的重要議題。俄羅斯副總理伊萬(wàn)諾夫,、土耳其外長(zhǎng)達(dá)武特奧盧和美國(guó)參議員約翰·克里將重點(diǎn)討論這一議題,。
美國(guó)和俄羅斯2月1日開(kāi)始在瑞士日內(nèi)瓦重啟有關(guān)削減戰(zhàn)略武器新條約的談判，談判已進(jìn)入最后階段,。有報(bào)道說(shuō),，俄方希望2月27日前后結(jié)束談判。
1991年7月,，蘇聯(lián)與美國(guó)簽署《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》,，又稱第一階段削減戰(zhàn)略武器條約，有效期至去年12月5日,。去年年初,，俄美雙方就制定新條約開(kāi)始談判。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬去年7月同意將兩國(guó)各自核彈頭數(shù)量削減至1500枚至1675枚,。
本屆會(huì)議還將重點(diǎn)討論伊朗核問(wèn)題,。據(jù)此間媒體5日?qǐng)?bào)道，伊朗外長(zhǎng)穆塔基突然宣布與會(huì),，他是否能讓西方國(guó)家相信伊朗和平利用核能的意圖,，他與包括美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理瓊斯、參議員邁凱恩等高級(jí)官員在內(nèi)的美國(guó)代表團(tuán)有無(wú)互動(dòng),，人們拭目以待,。
近日，伊朗核問(wèn)題再現(xiàn)新動(dòng)向,。伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德表示,，將伊朗的低純度濃縮鈾運(yùn)往國(guó)外加工成核燃料“沒(méi)有問(wèn)題”。去年10月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提出一份草案,，要求伊朗在2009年年底前一次性將大約1100公斤低純度濃縮鈾運(yùn)往俄羅斯進(jìn)一步提純,，再由法國(guó)將其生產(chǎn)成伊朗研究用核反應(yīng)堆所需核燃料棒。但伊朗一直沒(méi)有表示接受這一草案,，因此艾哈邁迪－內(nèi)賈德的表態(tài)被看作是一個(gè)微妙信號(hào),。
西方對(duì)伊朗核問(wèn)題轉(zhuǎn)機(jī)的出現(xiàn)產(chǎn)生幾分期望，又懷有一些疑慮,。西方國(guó)家正積極籌劃對(duì)伊朗實(shí)施新一輪制裁,，在這種時(shí)刻，向來(lái)立場(chǎng)強(qiáng)硬的伊朗總統(tǒng)作出妥協(xié)性表態(tài),，讓西方國(guó)家懷疑這是一種變相拖延戰(zhàn)術(shù)。
阿富汗問(wèn)題自然也是此次會(huì)議將討論的重要話題,。在不久前舉行的倫敦阿富汗問(wèn)題國(guó)際會(huì)議上,，國(guó)際社會(huì)就解決阿富汗問(wèn)題提出恢復(fù)安全、加強(qiáng)發(fā)展與治理,，增強(qiáng)地區(qū)合作和國(guó)際援助三個(gè)目標(biāo),。如何落實(shí)和貫徹這三個(gè)目標(biāo)將是阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊、英國(guó)國(guó)防大臣安斯沃思以及巴基斯坦和美國(guó)官員著重討論的內(nèi)容,。
北約新戰(zhàn)略將是北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森和德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)古滕貝格重點(diǎn)討論的話題,。去年10月，拉斯穆森表示,，北約正在起草制定新的戰(zhàn)略構(gòu)想,，以應(yīng)對(duì)21世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)。北約新的戰(zhàn)略構(gòu)想將涵蓋所有當(dāng)前威脅人類的領(lǐng)域,，包括能源安全,、互聯(lián)網(wǎng)安全及黑客攻擊、反恐及武器擴(kuò)散等問(wèn)題,。
北約成員國(guó)代表以及北約伙伴關(guān)系國(guó)代表上月在挪威首都奧斯陸召開(kāi)第三次有關(guān)北約新戰(zhàn)略構(gòu)想的研討會(huì),。擔(dān)任北約新戰(zhàn)略構(gòu)想12人專家組主席的美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大伙伴關(guān)系對(duì)北約未來(lái)的重要性。她說(shuō),，目前需要討論的主要問(wèn)題包括伙伴關(guān)系的潛力是否得到了充分挖掘,，同一套合作原則和工具是否適用于所有北約伙伴關(guān)系等。
21世紀(jì)的今天,，世界日益相互依存,。面對(duì)金融危機(jī)、氣候變化,、能源安全和核裁軍等全球性挑戰(zhàn),，再?gòu)?qiáng)大的國(guó)家都無(wú)法以一己之力成功應(yīng)對(duì)，世界比以往更需要多邊合作。本屆慕尼黑安全政策會(huì)議能否給全球安全問(wèn)題的解決注入活力值得期待,。
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編輯：
金亮
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