美核不擴(kuò)散政策不是不變的

正如50年前美國因朝鮮戰(zhàn)爭等壓力被迫改變對日本的改造政策一樣，美國的“核不擴(kuò)散”政策也不是一成不變的,，而是根據(jù)形勢為維護(hù)最高利益不斷調(diào)整的,。美國政府中一些高官時常會發(fā)表支持日本“持核”的言論,，他們主要是基于近年來國際與東亞形勢的變化和需要，而不是拘泥于某種既定的政策,。特別是朝鮮核試爆后，美國似乎感受到類似當(dāng)年朝鮮戰(zhàn)爭時的壓力,，而日本則終于使積蓄多日的要求找到了貌似合理的借口,。盡管美國在外交上一再表態(tài)，但在高層內(nèi)部對日本“持核”問題的態(tài)度似乎并不一致,。日前美國國會無端指責(zé)中國對朝鮮核計劃提供協(xié)助,，也表現(xiàn)出將問題復(fù)雜化的意向。因此,，對美國也要聽其言,，觀其行。

日本給美國很大壓力

美國高層中這種心態(tài)有重要的背景因素,，這就是美國近來面臨的三大壓力,。

第一，美國在全球戰(zhàn)略布局中面對來自反恐,，尤其是伊拉克局勢和伊朗核問題的壓力,。為應(yīng)對這樣的壓力，美國在全球布局上開始設(shè)計“權(quán)力轉(zhuǎn)移”,，日本當(dāng)然會成為一個重要的角色,。加上日本主動迎合的姿態(tài)，更使美國減少了對日本的猜疑,。今后,，隨著伊朗核問題的明朗化，美國對日本的需要會越來越大,。日本很可能不僅是美國經(jīng)濟(jì)上的助手,，而且會成為軍事上更得力的搭檔。

第二,，東亞地區(qū)的變化使美國備感壓力,。東亞有兩大火藥庫，一是臺灣,，二是朝鮮,。而這兩處本來就是冷戰(zhàn)的起點(diǎn)，一直耗費(fèi)著美國極大的精力,。中國正處于蓬勃發(fā)展的上升期,，是美國最需要花精力應(yīng)對的戰(zhàn)略對手。因此,，東亞地區(qū)的“兩個爆發(fā)點(diǎn)”及中國因素,，使美國感到力不從心,。恰巧這是日本最關(guān)切的“周邊事務(wù)”，從7月朝鮮試射導(dǎo)彈到這次核試爆,，美國都是把日本推到一線,，讓日本充分表現(xiàn)，美國則盡量在后邊督陣,。但要使日本真正分擔(dān)美國的煩惱,，并且使日本具有處理地區(qū)形勢的“相應(yīng)能力”，當(dāng)然需要認(rèn)真考慮日本有關(guān)軍事及核力量的要求,。

第三,，日本的情緒給美日合作帶來壓力。美日合作已有60年,，在利益斗爭的同時也在進(jìn)行感情磨合,。美軍常駐日本并日益受到日本主流社會的接受，這是美軍在其他國家（如韓國）都沒有的待遇,。美國當(dāng)然要保持這種局面,。這次朝鮮核試爆之后，日本對美國的怨言不少,，尤其是對美國在核武問題上的多重標(biāo)準(zhǔn)批評很多,。因此，美國對日本的政治要求及安全關(guān)切不可能置之不理,。從照顧日本情緒,、平衡日朝關(guān)系等各方面來看，美國很難對日本的核武要求一味封殺,。