沒(méi)過(guò)多久,，拉姆斯菲爾德向布什抱怨說(shuō),，中情局提供的情報(bào)“根本沒(méi)有實(shí)用性”。于是,，2005年7月,，布什簽署了一份“總統(tǒng)行政令”，授予斯坦利少?！吧蟹綄殑Α?，使他集“情報(bào)搜集”、“直接斬殺”,、“協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”等大權(quán)于一身,。同時(shí)，他的軍銜由少校升至中校,。走馬上任之初,，斯坦利曾拍著桌上的一部黑色電話機(jī)，得意地說(shuō)：“這部電話機(jī)可直通五角大樓和白宮,。理論上,，我可以跟總統(tǒng)直接對(duì)話,！”

頂頭上司貽誤戰(zhàn)機(jī)

但斯坦利很快就發(fā)現(xiàn)，雖有“尚方寶劍”在手,，但他對(duì)拉登的威脅并沒(méi)有得到質(zhì)的提升,。

2005年底的一天，斯坦利接到了一份情報(bào)：扎瓦赫里,、拉登的另一名得力干將,，以及其他“基地”組織骨干，將在靠近巴阿邊界的巴基斯坦境內(nèi)的一處房屋內(nèi)開(kāi)會(huì)——可信度達(dá)80%,！

斯坦利當(dāng)時(shí)就懷疑，拉登可能也在其中,。他立即召集聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部的主要成員,，很快擬定出作戰(zhàn)方案：急調(diào)30名“海豹”突擊隊(duì)員，搭乘C-130運(yùn)輸機(jī),，連夜飛抵巴阿邊界地區(qū),，在距目的地約80公里處的上空盤(pán)旋待命；為防恐怖分子們聽(tīng)到飛機(jī)的轟鳴聲,，突擊隊(duì)員將靠滑翔傘飛越阿巴邊境,，悄無(wú)聲息地降落在那座房屋附近，然后迅速撲向目標(biāo),，生擒“基地”組織要員,；緊接著，兩架直升機(jī)從天而降,，突擊隊(duì)員押著恐怖分子凱旋而歸,。

幾個(gè)小時(shí)后，斯坦利就將作戰(zhàn)方案上報(bào)給了五角大樓,。與此同時(shí),，他親率突擊隊(duì)，向巴阿邊境飛去,。

五角大樓內(nèi),，拉姆斯菲爾德和他的幕僚們圍坐在一起，審閱斯坦利的作戰(zhàn)方案,。他們提出了一連串的問(wèn)題：情報(bào)是否足夠準(zhǔn)確,？美軍是否值得冒這個(gè)險(xiǎn)？如果行動(dòng)失敗,，會(huì)否對(duì)巴基斯坦局勢(shì)產(chǎn)生不利影響,？拉姆斯菲爾德甚至還問(wèn)：“兩架直升機(jī)能把所有的突擊隊(duì)員運(yùn)回來(lái)嗎？直升機(jī)被擊落或出現(xiàn)故障怎么辦,？”為確保行動(dòng)取得成功,，他要求將突擊隊(duì)的人數(shù)從30人增加到150人,。

但幾分鐘后，拉姆斯菲爾德又有了新的顧慮：這么多的美軍士兵進(jìn)入巴基斯坦,，應(yīng)該征得巴總統(tǒng)穆沙拉夫的同意,，最起碼也應(yīng)該通報(bào)一聲?？蛇@樣一來(lái),，會(huì)增加行動(dòng)計(jì)劃被泄漏的危險(xiǎn)。