美核不擴(kuò)散政策不是不變的

正如50年前美國(guó)因朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)等壓力被迫改變對(duì)日本的改造政策一樣,，美國(guó)的“核不擴(kuò)散”政策也不是一成不變的,，而是根據(jù)形勢(shì)為維護(hù)最高利益不斷調(diào)整的。美國(guó)政府中一些高官時(shí)常會(huì)發(fā)表支持日本“持核”的言論,，他們主要是基于近年來國(guó)際與東亞形勢(shì)的變化和需要,，而不是拘泥于某種既定的政策。特別是朝鮮核試爆后,，美國(guó)似乎感受到類似當(dāng)年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的壓力,，而日本則終于使積蓄多日的要求找到了貌似合理的借口。盡管美國(guó)在外交上一再表態(tài),，但在高層內(nèi)部對(duì)日本“持核”問題的態(tài)度似乎并不一致,。日前美國(guó)國(guó)會(huì)無端指責(zé)中國(guó)對(duì)朝鮮核計(jì)劃提供協(xié)助，也表現(xiàn)出將問題復(fù)雜化的意向。因此,，對(duì)美國(guó)也要聽其言,，觀其行。

日本給美國(guó)很大壓力

美國(guó)高層中這種心態(tài)有重要的背景因素,，這就是美國(guó)近來面臨的三大壓力,。

第一，美國(guó)在全球戰(zhàn)略布局中面對(duì)來自反恐,，尤其是伊拉克局勢(shì)和伊朗核問題的壓力,。為應(yīng)對(duì)這樣的壓力，美國(guó)在全球布局上開始設(shè)計(jì)“權(quán)力轉(zhuǎn)移”,，日本當(dāng)然會(huì)成為一個(gè)重要的角色,。加上日本主動(dòng)迎合的姿態(tài)，更使美國(guó)減少了對(duì)日本的猜疑,。今后,，隨著伊朗核問題的明朗化，美國(guó)對(duì)日本的需要會(huì)越來越大,。日本很可能不僅是美國(guó)經(jīng)濟(jì)上的助手,，而且會(huì)成為軍事上更得力的搭檔。

第二,，東亞地區(qū)的變化使美國(guó)備感壓力,。東亞有兩大火藥庫，一是臺(tái)灣,，二是朝鮮,。而這兩處本來就是冷戰(zhàn)的起點(diǎn)，一直耗費(fèi)著美國(guó)極大的精力,。中國(guó)正處于蓬勃發(fā)展的上升期,，是美國(guó)最需要花精力應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略對(duì)手。因此,，東亞地區(qū)的“兩個(gè)爆發(fā)點(diǎn)”及中國(guó)因素,，使美國(guó)感到力不從心。恰巧這是日本最關(guān)切的“周邊事務(wù)”,，從7月朝鮮試射導(dǎo)彈到這次核試爆,，美國(guó)都是把日本推到一線，讓日本充分表現(xiàn),，美國(guó)則盡量在后邊督陣,。但要使日本真正分擔(dān)美國(guó)的煩惱，并且使日本具有處理地區(qū)形勢(shì)的“相應(yīng)能力”,，當(dāng)然需要認(rèn)真考慮日本有關(guān)軍事及核力量的要求,。

第三,，日本的情緒給美日合作帶來壓力。美日合作已有60年,，在利益斗爭(zhēng)的同時(shí)也在進(jìn)行感情磨合,。美軍常駐日本并日益受到日本主流社會(huì)的接受，這是美軍在其他國(guó)家（如韓國(guó)）都沒有的待遇,。美國(guó)當(dāng)然要保持這種局面,。這次朝鮮核試爆之后，日本對(duì)美國(guó)的怨言不少,，尤其是對(duì)美國(guó)在核武問題上的多重標(biāo)準(zhǔn)批評(píng)很多,。因此，美國(guó)對(duì)日本的政治要求及安全關(guān)切不可能置之不理,。從照顧日本情緒,、平衡日朝關(guān)系等各方面來看，美國(guó)很難對(duì)日本的核武要求一味封殺,。