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美國著名學(xué)者:中國海軍正制定新的海洋戰(zhàn)略
2006年11月29日 14:45人民網(wǎng)投票數(shù): 頂一下
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中國護(hù)衛(wèi)艦

去年中國重申了對(duì)東海的主權(quán)聲明,,在此之后日本就成為僅次于臺(tái)灣的重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)。而對(duì)日本的關(guān)注與對(duì)海上交通線的保護(hù)密切相關(guān),,每年中國從海外大量進(jìn)口的能源主要通過海路運(yùn)抵中國。對(duì)解放軍海軍而言,,海上交通線(無論是近岸,、區(qū)域性、區(qū)域內(nèi),、全球)的保護(hù)還是一個(gè)軟肋,。如果北京將新的海洋戰(zhàn)略聚焦于海上交通線的保護(hù),那么還需要解決好以下幾個(gè)問題:首先,,北京需要為該戰(zhàn)略尋找一個(gè)合適的對(duì)手,,目前的海盜和恐怖事件并不是恰當(dāng)?shù)睦碛?;其次,,目前美國和其他國家的海軍能夠確保各國在公海的自由航行,如果北京將目前主要對(duì)濱海地區(qū)的關(guān)注轉(zhuǎn)到對(duì)海上交通線的保護(hù)上,,這就意味著北京對(duì)現(xiàn)有的海上秩序失去信心,;最后,中國需要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),,將大量的資源投入到海軍建設(shè)上,,使其足以保護(hù)主要通往西亞、南亞海區(qū)和中東的海上交通線,。一戰(zhàn)和二戰(zhàn)中保護(hù)北大西洋海上交通線的歷史實(shí)踐證明,,要達(dá)到對(duì)海上交通線的保護(hù)與控制是困難重重的。因此,,北京在著手制定一個(gè)大規(guī)模的海軍擴(kuò)充計(jì)劃前,,應(yīng)該先解決為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)而必須優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、工業(yè),、國防項(xiàng)目,。

另一個(gè)影響中國海洋戰(zhàn)略的因素是其悠久的主要作為大陸國家的歷史傳統(tǒng)。盡管擁有14000公里的漫長海岸線和5000多個(gè)島嶼,,中國對(duì)于國家安全威脅的判斷長久以來始終集中在陸上而非海洋,。進(jìn)一步說,解放軍內(nèi)部目前還是由陸軍占據(jù)支配地位,,只有當(dāng)來自海洋方向的對(duì)中國國家利益造成巨大沖擊的威脅得以確定時(shí),,海軍的地位才會(huì)得到提升。盡管中國的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識(shí)到海洋利益對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)和政治的巨大作用,,但是以保護(hù)海上交通線尤其是保護(hù)海上能源通道為重點(diǎn)的海洋戰(zhàn)略還沒有對(duì)國家安全政策的制定過程起到支配性作用,。目前海軍的現(xiàn)代化也主要得益于不斷增加的國防費(fèi)用,,而并不是海軍裝備的采購在整個(gè)軍事采購中已經(jīng)成為重點(diǎn)。

處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國海軍目前已經(jīng)具備執(zhí)行許多保護(hù)國家海上利益的任務(wù),,包括應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的臺(tái)海危機(jī),。雖然中國海軍會(huì)對(duì)美國海軍有可能的軍事干涉感到憤怒,但是無論是在東海還是在從印度洋到中東的海上交通線上,,以中國海軍目前的實(shí)力還不足以對(duì)美國,、日本,甚至是印度海軍造成根本性的威脅,。因此,,中國的海洋戰(zhàn)略只處于一個(gè)發(fā)展過程當(dāng)中。然而一旦該戰(zhàn)略得到確定,,那么就為臺(tái)灣問題解決后,,中國海軍的發(fā)展指明方向,包括在太平洋和印度洋的公海上進(jìn)行擴(kuò)張,。

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