中國新型導(dǎo)彈艇

中美急需建立海上軍事安全磋商機制

除了上文提及的兩次海上相遇事件——1994年漢級核動力潛艇以及2006年宋級常規(guī)動力潛艇與“小鷹”號航母相遇,，第三起事件發(fā)生于2004年11月,。這次的偶然事件也許更能表明解放軍潛艇部隊的新樹立起來的信心和所具備的能力,。2004年，一艘漢級核動力潛艇離開母港后向關(guān)島駛?cè)?，該潛艇在環(huán)繞關(guān)島航行一圈后,，徑直闖入日本沖繩海域，隨后上浮返航回國,。

1994,、2004、2006這三起事件是否都是中國領(lǐng)導(dǎo)人或者是解放軍海軍將領(lǐng)有意而為之的呢,？很明顯,，1994年的海上相遇事件不屬此類，當(dāng)時北京命令戰(zhàn)斗機緊急起飛以“保護(hù)”潛艇,，這是對海軍在公海相遇缺乏了解的表現(xiàn),。然而,，2004和2006年的兩起海上相遇事件也許是中國有意的行為，目的是向美國或是向日本“傳遞信號”,，即解放軍的潛艇部隊已經(jīng)有能力跟蹤敵方的水面艦艇,。事實上，北京也許在利用這些相遇向華盛頓傳遞信息,，使其在考慮對臺海事務(wù)進(jìn)行軍事干涉時更為審慎,。

海上相遇事件是否會對解放軍海軍或美國海軍造成危險？在這幾次事件中,，不存在直接危險,，既沒有發(fā)生艦船碰撞也沒有造成人員傷亡。

然而,，3起相遇事件確實表明了盡快建立中美海上軍事安全磋商機制（MMCA）的迫切性,，但相關(guān)會談自1995年后就陷入僵局。冷戰(zhàn)時期,，美蘇簽署了《海上突發(fā)事件協(xié)議》（INCSEA),，該協(xié)議在減小兩國海軍艦船和飛機發(fā)生突發(fā)事件方面，被證明十分成功,，從而也降低了因為一些微小的海上突發(fā)事件而導(dǎo)致緊張局勢出現(xiàn)的危險,。中美海上軍事安全磋商機制（MMCA）的建立,，其標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則對雙方而言應(yīng)該是平等的,，但是目前北京尚未簽訂一個類似于《海上突發(fā)事件協(xié)議》的計劃，因此未來爆發(fā)不確定危險的可能性就依然存在,。

如果中國試圖通過2004年的漢級核潛艇和2006年的宋級潛艇事件向美國“傳遞信息”,，那么它也許還沒有吸取到應(yīng)有的“教訓(xùn)”，北京對其未被證明的潛艇部隊能力充滿信心,。然而,，這絕不意味著可以不重視通過2004和2006兩起事件表現(xiàn)出來的中國潛艇部隊在專業(yè)素質(zhì)和戰(zhàn)斗力方面的巨大進(jìn)步，也不意味可以不重視北京決心使用潛艇部隊作為實現(xiàn)“海上威懾戰(zhàn)略”的立場,。

在未來可能的臺海沖突中,，中國確信潛艇是對抗美國海軍（或其他敵對）力量的最好作戰(zhàn)平臺。

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