新華網(wǎng)北京5月14日電 綜述:日本震后救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)
地震發(fā)生后的救援工作關(guān)鍵在于“效率”,在如何進(jìn)行快速有效的救援方面,地震頻發(fā)的日本做了許多工作,,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),。
日本對(duì)地震災(zāi)區(qū)緊急救援的首要工作是建立災(zāi)區(qū)的緊急運(yùn)輸網(wǎng),,包括
修復(fù)公路網(wǎng),、整合陸上運(yùn)輸工具以及航空運(yùn)輸能力。在公路網(wǎng)得以通暢后,,實(shí)施交通管制,,僅限緊急運(yùn)輸用的車輛通行,并設(shè)定來自各方的緊急運(yùn)輸路線,,以確保救援物資能迅速運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū),。同時(shí),動(dòng)員貨運(yùn)業(yè)者,、鐵路運(yùn)輸部門,,進(jìn)行緊急運(yùn)輸工作。此外,,自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī),、海上保安廳直升機(jī)等空中力量將受命飛到災(zāi)區(qū)擔(dān)任緊急運(yùn)輸和救援任務(wù)。
建立緊急運(yùn)輸體系之后,,日本對(duì)地震災(zāi)區(qū)緊急救援的第二步就是醫(yī)療救護(hù),,搶救傷員。具體做法包括:設(shè)置有醫(yī)生,、護(hù)士常駐的避難所救護(hù)中心,,在未設(shè)置避難救護(hù)中心的避難所,建立巡回診療體制,;派遣醫(yī)生,、護(hù)士等專業(yè)醫(yī)務(wù)人員攜帶醫(yī)療器械和藥品深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),第一現(xiàn)場(chǎng)搶救傷者,。
日本對(duì)地震災(zāi)區(qū)緊急救援的第三步驟是,,盡力使災(zāi)民得到妥善安置,具體做法通常有:在避難所迅速興建臨時(shí)廁所與簡(jiǎn)易沐浴設(shè)施,;安排災(zāi)民入住避難所或未受損房屋等安全場(chǎng)所,;向?yàn)?zāi)民提供充分的清潔飲用水與食物;避難所內(nèi)準(zhǔn)備充分的各種常用藥品,。日本的經(jīng)驗(yàn)證明食品與飲用水及時(shí)送抵災(zāi)區(qū)是非常重要的,,這有助于穩(wěn)定災(zāi)民情緒,。
除此之外,,日本對(duì)地震災(zāi)區(qū)的緊急救援還包括防止余震的措施,,具體做法有:為防止余震來襲造成二次受災(zāi),迅速?gòu)氐讬z查并判斷受災(zāi)建筑物之危險(xiǎn)程度,,同時(shí)確切劃定危險(xiǎn)區(qū)域,,以防范因余震使原先受災(zāi)建筑物倒塌、崩裂引起二次災(zāi)害,;徹底檢查公共設(shè)施,,擬定緊急復(fù)原計(jì)劃;防止工廠泄漏有害或危險(xiǎn)物質(zhì),,對(duì)存有有害物質(zhì)的工廠除實(shí)施損害狀況調(diào)查之外,,迅速采取適當(dāng)措施,以防患于未然,。
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張學(xué)勤
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