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美國(guó)空軍B-52H戰(zhàn)略轟炸機(jī)全外掛彈藥展示[資料圖片]
2007年12月29日,,美國(guó)空軍第18任參謀長(zhǎng)邁克爾·莫塞利將軍(Michael Moseley)簽發(fā)了《國(guó)家衛(wèi)士--美國(guó)21世紀(jì)空軍》白皮書(shū),。該白皮書(shū)共有11頁(yè),,闡述了在新的國(guó)際環(huán)境和威脅挑戰(zhàn)中,,美國(guó)空軍的使命,、戰(zhàn)略和建軍構(gòu)想,。該書(shū)包括以下七個(gè)小節(jié):目的,;美國(guó)的衛(wèi)士,;戰(zhàn)略需求,;21世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng),;一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn);為了21世紀(jì)而重塑美國(guó)空軍,;從傳統(tǒng)到未來(lái)?,F(xiàn)摘譯如下。
一,、目的
本白皮書(shū)描述美國(guó)空軍未來(lái)20年內(nèi)的戰(zhàn)略,,明確了美國(guó)空軍在擴(kuò)大和維護(hù)國(guó)家利益方面不可缺少的作用,提出為應(yīng)對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)挑戰(zhàn)而需要迫切采取的行動(dòng),。
二,、美國(guó)的衛(wèi)士
美國(guó)空軍的使命,是通過(guò)在大氣層內(nèi),、太空和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)空間這三個(gè)"域"中的飛行與戰(zhàn)斗,,來(lái)最好地保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全和全球利益。美國(guó)空軍需要在大氣層,、太空和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)空間中取得壓倒性優(yōu)勢(shì),,并以此為基礎(chǔ)提供"全球警戒"、"全球到達(dá)"和"全球力量"三種能力,。其中,,"全球警戒"是指在全球范圍內(nèi)的持久監(jiān)視與偵察能力;"全球到達(dá)"是指在全球范圍內(nèi)以無(wú)可匹敵的速度和精度,,實(shí)施機(jī)動(dòng)和供應(yīng)的能力,;"全球力量"是指在全球范圍內(nèi)快速實(shí)施精確打擊和/或效果投射的能力。
三,、戰(zhàn)略需求
歷史已經(jīng)多次證明:如果一支軍隊(duì)不能做到轉(zhuǎn)變其組織和文化,,吸收和運(yùn)用新的作戰(zhàn)概念,或利用具有突破性的軍事科技,,那么它將會(huì)失敗,。在過(guò)去,組織和技術(shù)的轉(zhuǎn)型使美國(guó)空軍的作戰(zhàn)能力取得了量級(jí)的飛躍,并已在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的"沙漠風(fēng)暴"作戰(zhàn)行動(dòng),、維持伊拉克禁飛區(qū)的"北方守望"和"南方守望"作戰(zhàn)行動(dòng),、"聯(lián)盟力量"作戰(zhàn)行動(dòng)、"持久自由"作戰(zhàn)行動(dòng)和"伊拉克自由"作戰(zhàn)行動(dòng)中得到證明,。
在這樣的過(guò)程中,,美國(guó)軍隊(duì)變得日益依賴太空、電子設(shè)備和電磁頻譜,。因此,,21世紀(jì)的空中力量不是大氣層內(nèi)、太空和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢(shì)之和,,而是它們的乘積,。喪失其中任何一域的優(yōu)勢(shì),即便不會(huì)使整體崩潰,,也會(huì)危及整體效能,。
今天的全球化浪潮已對(duì)美國(guó)空軍的組織、體系,、概念和條令帶來(lái)了顯著挑戰(zhàn),。美國(guó)空軍正處在一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),需要進(jìn)行與外部環(huán)境變化程度相當(dāng)?shù)母母?。未?lái)的戰(zhàn)略環(huán)境將由以下因素塑造:全球化的互動(dòng),;經(jīng)濟(jì)的不平衡;資源的競(jìng)爭(zhēng),;技術(shù)的擴(kuò)散,;信息網(wǎng)絡(luò)的普及;影響國(guó)際組織和世界秩序的動(dòng)亂,。這個(gè)日益復(fù)雜,、多變、危險(xiǎn)和不確定的國(guó)際環(huán)境將具有以下顯著特點(diǎn):極端暴力組織和種族沖突橫行,;大規(guī)模殺傷性武器和軍事技術(shù)擴(kuò)散,;對(duì)資源和影響力有著貪婪渴求的競(jìng)爭(zhēng)者出現(xiàn);地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人或組織的行為不可預(yù)測(cè),;恐怖分子和犯罪組織的危險(xiǎn)和破壞性日益增大;關(guān)鍵地區(qū)在政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和意識(shí)形態(tài)上的系統(tǒng)性不穩(wěn)定;技術(shù)發(fā)展和軍事變革速度前所未有,;先進(jìn)的武器裝備可在高速發(fā)展的全球市場(chǎng)中獲得,;信息的規(guī)模、交換和接入呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng);全球化浪潮,,國(guó)家之間的溝通增多,,稀缺資源的爭(zhēng)奪加劇,;氣候與環(huán)境混亂,,人口增長(zhǎng)。