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美國空軍B-52H戰(zhàn)略轟炸機全外掛彈藥展示[資料圖片]
2007年12月29日,，美國空軍第18任參謀長邁克爾·莫塞利將軍(Michael Moseley)簽發(fā)了《國家衛(wèi)士--美國21世紀(jì)空軍》白皮書。該白皮書共有11頁，闡述了在新的國際環(huán)境和威脅挑戰(zhàn)中,，美國空軍的使命、戰(zhàn)略和建軍構(gòu)想,。該書包括以下七個小節(jié):目的,；美國的衛(wèi)士；戰(zhàn)略需求,；21世紀(jì)的戰(zhàn)爭,；一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點；為了21世紀(jì)而重塑美國空軍,；從傳統(tǒng)到未來?，F(xiàn)摘譯如下。
一,、目的
本白皮書描述美國空軍未來20年內(nèi)的戰(zhàn)略,，明確了美國空軍在擴大和維護國家利益方面不可缺少的作用，提出為應(yīng)對現(xiàn)在和未來挑戰(zhàn)而需要迫切采取的行動,。
二,、美國的衛(wèi)士
美國空軍的使命，是通過在大氣層內(nèi),、太空和計算機網(wǎng)絡(luò)空間這三個"域"中的飛行與戰(zhàn)斗,，來最好地保護美國國家安全和全球利益。美國空軍需要在大氣層,、太空和計算機網(wǎng)絡(luò)空間中取得壓倒性優(yōu)勢,，并以此為基礎(chǔ)提供"全球警戒"、"全球到達"和"全球力量"三種能力。其中,，"全球警戒"是指在全球范圍內(nèi)的持久監(jiān)視與偵察能力,；"全球到達"是指在全球范圍內(nèi)以無可匹敵的速度和精度，實施機動和供應(yīng)的能力,；"全球力量"是指在全球范圍內(nèi)快速實施精確打擊和/或效果投射的能力,。
三、戰(zhàn)略需求
歷史已經(jīng)多次證明:如果一支軍隊不能做到轉(zhuǎn)變其組織和文化,，吸收和運用新的作戰(zhàn)概念,，或利用具有突破性的軍事科技，那么它將會失敗,。在過去,，組織和技術(shù)的轉(zhuǎn)型使美國空軍的作戰(zhàn)能力取得了量級的飛躍，并已在海灣戰(zhàn)爭的"沙漠風(fēng)暴"作戰(zhàn)行動,、維持伊拉克禁飛區(qū)的"北方守望"和"南方守望"作戰(zhàn)行動,、"聯(lián)盟力量"作戰(zhàn)行動、"持久自由"作戰(zhàn)行動和"伊拉克自由"作戰(zhàn)行動中得到證明,。
在這樣的過程中,，美國軍隊變得日益依賴太空、電子設(shè)備和電磁頻譜,。因此,，21世紀(jì)的空中力量不是大氣層內(nèi)、太空和計算機網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢之和,，而是它們的乘積,。喪失其中任何一域的優(yōu)勢，即便不會使整體崩潰,，也會危及整體效能,。
今天的全球化浪潮已對美國空軍的組織、體系,、概念和條令帶來了顯著挑戰(zhàn),。美國空軍正處在一個歷史轉(zhuǎn)折點，需要進行與外部環(huán)境變化程度相當(dāng)?shù)母母?。未來的?zhàn)略環(huán)境將由以下因素塑造:全球化的互動,；經(jīng)濟的不平衡；資源的競爭,；技術(shù)的擴散,；信息網(wǎng)絡(luò)的普及；影響國際組織和世界秩序的動亂,。這個日益復(fù)雜,、多變,、危險和不確定的國際環(huán)境將具有以下顯著特點:極端暴力組織和種族沖突橫行；大規(guī)模殺傷性武器和軍事技術(shù)擴散,；對資源和影響力有著貪婪渴求的競爭者出現(xiàn),；地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人或組織的行為不可預(yù)測；恐怖分子和犯罪組織的危險和破壞性日益增大,；關(guān)鍵地區(qū)在政治,、經(jīng)濟、社會和意識形態(tài)上的系統(tǒng)性不穩(wěn)定,；技術(shù)發(fā)展和軍事變革速度前所未有,；先進的武器裝備可在高速發(fā)展的全球市場中獲得；信息的規(guī)模,、交換和接入呈指數(shù)級增長,；全球化浪潮，國家之間的溝通增多,，稀缺資源的爭奪加?。粴夂蚺c環(huán)境混亂,，人口增長,。
