昂貴的圖-22M被用于并不擅長的戰(zhàn)術(shù)偵察,，使俄軍付出慘重代價

普霍夫還指出了俄軍裝備中的一系列不足之處,。他表示：“俄軍的單兵裝備,，以及偵察,、指揮和通訊系統(tǒng)均落后于發(fā)達(dá)國家,。此外,，可從太空和通過無人機(jī)進(jìn)行制導(dǎo)的高精度武器的數(shù)量也明顯不足,。在高加索沖突期間,，對無人駕駛偵察機(jī)的缺乏導(dǎo)致俄羅斯復(fù)出了近10億盧布的代價－－一架圖-22M3戰(zhàn)略轟炸機(jī)被迫執(zhí)行其并不擅長的偵察任務(wù),，最終導(dǎo)致被格魯吉亞的防空武器擊落,。而格方在執(zhí)行類似任務(wù)時通常都是使用以色列制造的無人機(jī)－－其不但成本低廉，而且還不必拿飛行員的生命去冒險,?！?

沙拉文指出：“很容易看出，在我軍缺乏的武器目錄中,，那些對于普通士兵來說必不可少的裝備占據(jù)了相當(dāng)大的比重,。那些可在戰(zhàn)斗中給予士兵很大幫助的小型裝備均嚴(yán)重不足。比較而言,，每名美軍士兵的手上都擁有一部導(dǎo)航儀,，指揮員可以隨時掌握每名士兵所處的位置。而我們卻沒有類似的裝備,?！?

此外，俄羅斯科學(xué)院國際安全中心主任阿列克謝·阿布巴托夫也認(rèn)為,，俄軍常常會采購那些部隊(duì)根本就不需要的裝備,。他表示：“為什么要采購夜視儀器或者是通訊器材，這早已不是什么新話題了,。而導(dǎo)彈巡洋艦或航空母艦雖然非常厲害,，但卻不能成為我們自夸的資本。雖然有35－40％的軍事預(yù)算都用于科學(xué)研究,、采購新武器和維修現(xiàn)有裝備,，但那些對軍人來說必不可少的裝備卻采購的越來越少?！?

專家們認(rèn)為,，導(dǎo)致俄軍新式武器裝備不足的一個主要原因并不是軍事預(yù)算額較低，而是資金的使用效率太低,。沙拉文指出：“我們現(xiàn)在的主要問題并非軍費(fèi)太少,，現(xiàn)在，我國的軍事預(yù)算水平已和法國,、英國相當(dāng),。這兩個國家的士兵均擁有適合的制服,、充分的保障和全面的軍事技術(shù)裝備。我們面臨的主要問題是資金利用效率太低,。然而,，要想對軍費(fèi)支出名目進(jìn)行審核卻是不可能的－－這涉及到軍事秘密。那些應(yīng)該由議會監(jiān)督的問題現(xiàn)在都處于無監(jiān)督狀態(tài),。我甚至相信,，就是國家杜馬國防委員會的成員也不清楚軍費(fèi)的流向。而美國的軍事預(yù)算情況卻是完全公開的,。”

阿爾巴托夫也對沙拉文的觀點(diǎn)表示了認(rèn)同：“現(xiàn)在俄羅斯軍事預(yù)算支出項(xiàng)目的保密程度比上實(shí)際90年代時還要嚴(yán)格,。這其實(shí)表明軍方想通過這種方式來避免受到專家的批評,。當(dāng)官僚機(jī)構(gòu)掌控一切后，他們便會隨心所欲地使用資金－－這些無疑會使高效地利用預(yù)算變得非常困難,。最終的結(jié)果是,，采購何種武器并不以實(shí)際需要為依據(jù)，而是首先要滿足國防工業(yè)綜合體內(nèi)各種組織的利益,?！?

專家們認(rèn)為，要想擺脫目前的這種復(fù)雜局面,，就必須公開討論軍事預(yù)算的支持情況并對其進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督,。沙拉文強(qiáng)調(diào)說：“世界經(jīng)驗(yàn)表明：公眾應(yīng)該對軍費(fèi)開銷進(jìn)行監(jiān)控。在這方面,，美國和英國在30年前也曾出現(xiàn)過軍方欺騙納稅人的現(xiàn)象,。但現(xiàn)在這兩個國家已建立了一整套軍事審計(jì)制度，以監(jiān)控軍費(fèi)的流向,。也正是因?yàn)樯鲜鲈?，弗拉基米爾·普京才會任命一名有?cái)政專業(yè)背景的人擔(dān)任國防部長一職?！?/P>