近來(lái),,索馬里海盜日益猖獗,,各國(guó)紛紛出臺(tái)了清剿海盜計(jì)劃,。分析人士指出,,各國(guó)積極應(yīng)對(duì)索馬里海盜事件,,反映出它們想借“反海盜外交”謀求戰(zhàn)略利益,。
聯(lián)合國(guó)允許各國(guó)動(dòng)用軍艦
早在今年4月,,法國(guó)的一艘豪華油輪被索馬里海盜劫持,。之后,,法國(guó)做出迅速反應(yīng),,派出特遣艦隊(duì)進(jìn)行營(yíng)救,不但抓住了海盜,,而且還打死,、打傷一部分海盜和平民。豪華油輪上的全部船員都被法國(guó)海軍營(yíng)救,。當(dāng)時(shí)這則新聞轟動(dòng)了世界,,但國(guó)際社會(huì)并沒有對(duì)法國(guó)海軍打到索馬里,并且造成平民傷亡給予過(guò)多的指責(zé),。
由于索馬里海盜猖獗,,肯尼亞的蒙巴薩港已被海運(yùn)商列為世界上收費(fèi)最高的港口之一,海運(yùn)至蒙巴薩的物資保險(xiǎn)金也翻了10倍,。索馬里海盜活動(dòng)的猖獗已經(jīng)嚴(yán)重影響到了國(guó)際海運(yùn),。
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)6月通過(guò)一份決議,允許外國(guó)派軍艦到索馬里的海域打擊當(dāng)?shù)睾1I,。之后,,美國(guó)、俄羅斯都已派軍艦到索馬里海域,。10月7日,,安理會(huì)通過(guò)第1838號(hào)決議,呼吁關(guān)心海上活動(dòng)安全的國(guó)家積極參與打擊索馬里海盜的行動(dòng),。隨后,,歐盟也組織了混合艦隊(duì),并在近日便可到達(dá)索馬里海域,,這是歐盟成立以來(lái)首次派出海軍執(zhí)行任務(wù),。11月20日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)又通過(guò)第1843號(hào)決議,,決定對(duì)所有破壞索馬里和平與穩(wěn)定的個(gè)人和實(shí)體進(jìn)行制裁,。制裁措施包括資產(chǎn)凍結(jié)和禁止出國(guó)旅行等。
日印積極部署海外動(dòng)武
印度外交部副部長(zhǎng)拉維20日表示,,印度已告訴索馬里政府,,印度決定使用“一切必要方法”,,對(duì)付在印度洋重要航運(yùn)水域活動(dòng)的海盜,。印度向索馬里海盜宣戰(zhàn)后,,隨即增派一艘噸位和火力更大的“德里級(jí)”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,前往亞丁灣,,接應(yīng)本月初即派駐當(dāng)?shù)厮蜓策壍膶?dǎo)彈巡防艦“塔霸號(hào)”,。“塔霸號(hào)”日前曾擊沉一艘索馬里海盜船,,成為轟動(dòng)國(guó)際的新聞,。印度海軍一位高級(jí)將領(lǐng)稍后表示,為確切保護(hù)航經(jīng)亞丁灣的印度商船,,印度將擴(kuò)大在亞丁灣巡邏的海軍艦隊(duì),,可能增派到四艘軍艦。
有評(píng)論指出,,印度向亞丁灣派遣軍艦,,一方面可以保護(hù)其至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)命脈,另一方面又可推動(dòng)印度海軍戰(zhàn)略從“近海防御”和“區(qū)域威懾”思想向“遠(yuǎn)洋進(jìn)攻”方向發(fā)展,。此外,,這將對(duì)提升美印關(guān)系起到十分重要的作用。
就在印度批準(zhǔn)海軍打海盜的同時(shí),,日本也著手立法允許自衛(wèi)隊(duì)動(dòng)武,。日本共同社20日?qǐng)?bào)道,日本政府20日擬就了《海盜行為防止活動(dòng)特別措施法案》草案,。除自衛(wèi)隊(duì)員的正當(dāng)防衛(wèi)之外,,草案還允許在海盜進(jìn)行武力抵抗時(shí)使用武器予以還擊,自衛(wèi)隊(duì)的護(hù)衛(wèi)對(duì)象還包括外國(guó)船只,。
日本政府此舉受到外界輿論很大關(guān)注,,有分析認(rèn)為,日本是希望借打擊海盜,,向?qū)崿F(xiàn)軍事正?;~進(jìn)。一旦“反海盜法”得到通過(guò),,將為自衛(wèi)隊(duì)海外動(dòng)武提供法律依據(jù),。香港《明報(bào)》則指出,日本向索馬里海域派出軍艦,,正是欲借打擊海盜突破《和平憲法》的制約,。★
作者:
●本報(bào)記者趙全敏
編輯:
唐毓瑨
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