“窩里斗”惹禍

“定價權應該說是在中國人的手上,，但我們沒把握好,。”張安文說,，一些地方省份違背中央規(guī)定無度開采,、加工、出口稀土是主要原因,。鄒永春也表示,，“地方老板只要有錢，再和村里搞好關系,，找?guī)讉€人就能開礦”,，而這些礦大都沒有獲得國家許可。

張安文為記者算了一筆賬,，“去年,，一噸不用分離的重稀土精礦就能賣幾萬，這些人一年開10噸就能賺幾十萬”，但江西管得嚴格了,，開礦者便流竄到廣東,、福建、湖南,，“小礦主能掙錢就開工,，沒錢就走人，自身損失不大”,。

中國鋼企進口鐵礦石時的競相抬價,，在稀土出口企業(yè)間變成了互相壓價，最終受益者都是外方,。

“稀土行業(yè)的現(xiàn)狀可以說是諸侯割據(jù),，從省一級就開始違規(guī)了?！睆埌参母袊@,，數(shù)不清的企業(yè)都在超過規(guī)定量出口稀土產品，價格隨之被壓低,。而國外買家也盯上了中國企業(yè)的弱點,，想盡辦法占便宜，“一張訂單滿天飛的現(xiàn)象也很普遍,，其實訂的不多,，但他們四處打聽，最后造成假相,，許多供貨方都去談判,，價格就下來了”。

兩度夭折的聯(lián)合

針對稀土產品價格長期“受制于人”,，有學者建議停止出口,。張安文對此并不認同，他表示,，整頓中國內部市場才是根本出路,。

學界也早已開出近乎“陳詞濫調”的處方：嚴控開采,、加工量,；建立稀土資源儲備體系或稀土“歐佩克”，內部團結,、統(tǒng)一定價,。

“意愿雖好，但操作過程中總會遇到困難,?！睆埌参谋硎荆瑖乙欢韧苿咏⒛媳眱纱笙⊥良瘓F以提高行業(yè)集中度，以中鋁,、包鋼為領頭企業(yè)的南,、北兩大集團籌備組也在2002年、2003年相繼成立,，但因企業(yè),、地方政府間難以平衡利益關系，努力無果而終,。

可喜的是,，目前稀土行業(yè)的整合已初見成效：作為北方稀土旗艦企業(yè)，包鋼稀土近年來已囊括了內蒙,、山東等省分的多個大,、中型稀土企業(yè)；今年4月,，江西銅業(yè)整合了四川冕寧的多個稀土企業(yè),；11月底，五礦集團也聯(lián)合贛州當?shù)仄髽I(yè)合資成立了五礦稀土（贛州）股份公司,，試圖在5年內發(fā)展為全球最大的稀土公司,。

聯(lián)合的道路能走到哪一步，業(yè)內人士都表示了謹慎的樂觀,。