1407年舊港海戰(zhàn),，鄭和的艦隊(duì)殲滅陳祖義的海盜團(tuán)伙,，并在當(dāng)?shù)爻闪⒘嗣鞒男姓C(jī)構(gòu)——舊港宣慰司,。

現(xiàn)今聯(lián)合國安理會(huì)一再催促各國海軍加入到海上護(hù)航的行列中來，以減輕美國和歐盟海軍的壓力,，但沒有陸上的維和行動(dòng)相配合,，光靠海上捉海盜作用有限。加上國際海軍沒有司法權(quán),，抓住海盜也奈何不得他們,，最多也只能當(dāng)救火隊(duì)，救得了一時(shí),，救不了一世,。目前，只有一支非盟維和部隊(duì)和埃塞俄比亞軍隊(duì)駐索馬里,，所能控制的范圍很小,，以致去年以來聯(lián)合國駐索馬里工作人員已有15人遇害，維和力量根本到不了海盜猖獗的南部地區(qū),，今年以來多數(shù)國際性的非政府援助組織已撤離索馬里,。照此情景，索馬里的內(nèi)亂為海盜們打開了更大的活動(dòng)空間，以聯(lián)合國的名義派遣陸上維和部隊(duì)已迫在眉睫,。

安全第一與開火適度要平衡：海上交戰(zhàn)原則待統(tǒng)一

打海盜首先要保存自己,，境外打海盜更應(yīng)如此。前些年美海軍護(hù)衛(wèi)艦在也門海域被恐怖分子載滿炸彈的迷你小艇炸開了花,，各大遠(yuǎn)洋海軍都把軍艦防襲擊作為頭條軍令,。美海軍規(guī)定以后再有不明船只靠近軍艦，先打一發(fā)示警彈勒令停船,，無效則在近距離內(nèi)打第二發(fā)將之擊沉,。日本海上自衛(wèi)隊(duì)驅(qū)護(hù)艦則改進(jìn)艦只全向觀察系統(tǒng)，確保能觀察到任何方向靠近的水面,、水下、空中運(yùn)動(dòng)物體,。他們還在艦內(nèi)加裝兩條長(zhǎng)兩米的原木,，以備遇襲后補(bǔ)洞之用。

這些措施有助于保護(hù)艦只自身安全,，但對(duì)付能遠(yuǎn)距離攻擊的海盜還明顯不足,。如今，海盜們也在為國際海軍的到來準(zhǔn)備了“殺手锏”,，一是利用黑夜的掩護(hù)駕炸彈汽艇攻擊游弋的軍艦,，二是用所劫軍火船上的火箭彈、反坦克彈遠(yuǎn)距離襲擊軍艦,，特別是防護(hù)能力弱的補(bǔ)給艦只,、醫(yī)院船等。

最難對(duì)付的就是,，海盜們用人質(zhì)作自殺式汽艇襲擊的工具,，讓國際海軍自衛(wèi)交戰(zhàn)造成兩難的境地。11月底,，印度海軍在打海盜時(shí),，海盜們?cè)诒唤俪值奶﹪鴿O船上向軍艦射擊，印度海軍一舉擊沉海盜所在的泰國漁船,，造成打海盜開火原則上的爭(zhēng)議,。

有鑒于此，對(duì)越來越多的國際海軍來到亞丁灣,，在開火問題上急需統(tǒng)一法度,，否則就容易打亂仗。