美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿希拉里,，1月13日在美國(guó)參議院外交委員會(huì)上陳述外交政策時(shí)，首次全面披露了新一屆政府將執(zhí)行的“巧實(shí)力”外交政策,。輿論認(rèn)為,，“巧實(shí)力”將成為奧巴馬新政府對(duì)外政策的“基石”。如何理解“巧實(shí)力”,，中國(guó)又該如何應(yīng)對(duì),，《世界新聞報(bào)》記者就這些問(wèn)題采訪(fǎng)了研究美國(guó)問(wèn)題的中國(guó)專(zhuān)家。
旨在改善美國(guó)形象
希拉里在解釋“巧實(shí)力”的概念時(shí)說(shuō):“外交政策必須建立在原則與務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上,，而不是頑固的意識(shí)形態(tài),；必須建立在事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上，而不是情緒化和偏見(jiàn),?！彼岢觯拔覀儽仨毷褂帽环Q(chēng)之為巧實(shí)力的政策,，即面對(duì)每種情況,，在外交、經(jīng)濟(jì),、軍事,、政治、法律和文化等所有政策工具中,，選擇正確的工具或組合”,。
希拉里在演講中5次提到中國(guó)。她說(shuō):“在變動(dòng)的世界格局中,，中國(guó)扮演著非常關(guān)鍵的角色,。我們要和中國(guó)保持積極合作關(guān)系?！彼€強(qiáng)調(diào),，“這不是單方面的努力，我們所采取的行動(dòng)有賴(lài)于中國(guó)在處理國(guó)內(nèi)外問(wèn)題上采取何種選擇”,。
在談到要將新興國(guó)家納入美國(guó)外交的視野時(shí),，她說(shuō):“我們都知道新興國(guó)家像中國(guó)、印度,、巴西,、南非等都感受到了當(dāng)前的金融危機(jī)，從長(zhǎng)期來(lái)看，他們都是可以幫助我們維持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的伙伴,?！?
“巧實(shí)力”最早是由美國(guó)學(xué)者蘇珊尼·諾瑟2004年在《外交》雜志上提出的，它強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用硬實(shí)力和軟實(shí)力來(lái)實(shí)現(xiàn)美國(guó)的外交目標(biāo),。2007年美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇和著名學(xué)者約瑟夫·奈發(fā)表了題為《巧實(shí)力戰(zhàn)略》的研究報(bào)告,，明確提出運(yùn)用“巧實(shí)力”進(jìn)行對(duì)外戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，改善美國(guó)國(guó)際形象,，重振美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位,。
借鑒中國(guó)外交經(jīng)驗(yàn)
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮對(duì)《世界新聞報(bào)》記者表示，“巧實(shí)力”的核心是軟硬力量的平衡,，它是奧巴馬政府順應(yīng)目前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),，對(duì)美國(guó)外交政策的一種調(diào)整，這種調(diào)整符合美國(guó)人的要求,。美國(guó)民眾目前普遍的看法是,，布什政府沒(méi)有有效地使用美國(guó)力量，用得比較生硬,，或者干脆說(shuō)是用得不好,。
據(jù)金燦榮透露，事實(shí)上,，美國(guó)在制定“巧實(shí)力”的政策時(shí)借鑒過(guò)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),。金燦榮說(shuō):“這個(gè)概念是一批人經(jīng)過(guò)研究得出來(lái)的。他們?cè)?jīng)來(lái)過(guò)中國(guó),，向研究中美關(guān)系的知名學(xué)者進(jìn)行過(guò)咨詢(xún),，我就前后接待了5次。他們主要模仿的對(duì)象就是中國(guó)外交,，而且確實(shí)把中國(guó)當(dāng)成了一個(gè)外交上比較成功的范例,。”“中國(guó)外交達(dá)到的成就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)的實(shí)力,，這是這些美國(guó)人的看法,。而美國(guó)是有實(shí)力，但是沒(méi)有用好,，沒(méi)能和自己的實(shí)力相匹配?！?
有輿論認(rèn)為,，“巧實(shí)力”下的美國(guó)外交，現(xiàn)實(shí)主義色彩更濃,，也更為圓滑,。那么，中國(guó)如何跟一個(gè)旨在變得更加聰明、更為靈巧的美國(guó)打交道呢,？金燦榮認(rèn)為,，中國(guó)不需要在對(duì)美政策上作出很大調(diào)整。面對(duì)美國(guó)新政府,，中國(guó)政府還是會(huì)從中國(guó)的國(guó)家利益出發(fā),，一如既往地從戰(zhàn)略高度，看待和處理中美關(guān)系中的具體問(wèn)題,。
金燦榮最后說(shuō),，希拉里在解釋“巧實(shí)力”時(shí)提到，中美關(guān)系前景取決于“中國(guó)的選擇”,，這句話(huà)意味著在貿(mào)易,、涉藏、臺(tái)灣,、人權(quán)等問(wèn)題上,，美國(guó)新政府可能會(huì)侵犯中國(guó)的利益。但是,，奧巴馬政府的對(duì)華政策仍會(huì)延續(xù)布什時(shí)期的路線(xiàn),，中美關(guān)系的大方向不會(huì)變。
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作者：
黎萌
編輯：
唐毓瑨
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