只要控制索馬里能停泊大型貨船的8個港口,，就能斷絕海盜劫持商船的歸路

海盜劫持輪船終究是要進港的，港口是劫持的終點站,，只要控制了港口,，就能控制被劫持的船只，就能武力奪回人質(zhì)和船只,。這猶如對海盜的釜底抽薪,，可以說是“末端制導(dǎo)”。

要做到這點有兩個前提,，一是聯(lián)合國授權(quán)陸上維和迅速啟動,，二是幫助索馬里政府組建海岸警衛(wèi)隊。

聯(lián)合國的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用很重要,，因為沒有協(xié)調(diào)會加大打擊成本,，協(xié)調(diào)將使打擊行動在短期內(nèi)發(fā)揮作用。因此，無論是海上護航,，還是陸上維和,，最終的落腳點還是控制地面，封占港口,，打擊海盜的老巢,。而且，索馬里過渡政府應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用,。

陸上行動是海上護航的延伸,，是對海盜活動的有效打擊。索馬里海岸線雖長,，但能停泊大型貨船的港口只有8個,，只要聯(lián)合國維和部隊和索馬里軍隊控制好這8個港口，就能斷絕海盜劫持商船的歸路,。當(dāng)然,，陸上行動比較敏感，畢竟索馬里是一個主權(quán)國家,，稍有不慎,，就會招致國際社會的輿論壓力，以及索馬里本國人民的反對,。因此,，這種作法必須要有聯(lián)合國的授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)，只有在國際社會絕大部分人都能接受的條件下,，才能真正付之行動,。

控制港口是比較現(xiàn)實、也是比較能夠讓大部分人接受的行動,。因此,，各國應(yīng)該幫助索馬里建立一支海岸警衛(wèi)隊，以索馬里自身的部隊為主要力量,，以聯(lián)合國維和部隊為精干力量,，共同控制港口，這樣就使海盜陷入“內(nèi)憂外患”的境地,。把打擊海盜的戰(zhàn)線推進到海岸線,，讓來往亞丁灣的各類船只可以高枕無憂。

擒賊擒王,、反洗錢,、防止海盜擁有威脅性強的武器、圍剿基地并安置海盜,，綜合治本破解海盜行動鏈條

海盜劫持行動是一個多環(huán)節(jié)的行動鏈條,，海上劫持只是整個行動鏈條的末端,。其主要部分是在陸地，包括洗錢,、訓(xùn)練,、招募、談判,、指揮和武器采辦,。如果只關(guān)注海上，只能是撿芝麻丟西瓜,。要想從根本上解決問題,，還得著力于破解行動鏈。

護航艦隊和索馬里政府之間是一個治標(biāo)與治本的問題,。1993年,，美軍在索馬里的維和行動以18名美軍士兵命喪索馬里為結(jié)局?！?·11”之后，美國雖然擔(dān)心索馬里成為恐怖分子的“天堂”,，但依然對此缺少良策,。因此，關(guān)鍵的問題還是進行治本,。

一是對付海盜關(guān)鍵在擒賊擒王,。海盜高層深居岸上基地，有的甚至已經(jīng)遷居索馬里鄰國來遙控海盜活動,，這就需要國際執(zhí)法機構(gòu)與索馬里周邊國家的合作,，來擒拿海盜頭腦。

二是反洗錢,，破壞海盜集團的財政系統(tǒng),。海盜劫持是個技術(shù)活，派出海盜和收繳贖金都需要金融活動,，控制洗錢程序就能斬斷海盜活動的命脈,。

三是控制武器市場，防止海盜擁有威脅性強的武器,。如今,，各國海軍的生存風(fēng)險與日俱增，基地組織正在加緊訓(xùn)練和武裝海盜,，弄不好艦對艦導(dǎo)彈和單兵防空導(dǎo)彈被海盜用來制服一兩艘海軍軍艦,，也是有可能的。因此,，現(xiàn)在各國海上打擊海盜合作的一個新重點需要放在限制海盜的武器升級上,。

四是圍剿基地,，摧毀指揮系統(tǒng)，安置海盜,。這需要聯(lián)合國維和部隊進駐索馬里后,，幫助組建和訓(xùn)練索馬里海岸警衛(wèi)隊，然后圍剿海盜武裝的基地,，解散并安置海盜,。