國際先驅(qū)導(dǎo)報記者楊晴川發(fā)自華盛頓 上周，美國《華盛頓郵報》《國會山報》和《防務(wù)新聞》等媒體都用較長篇幅刊登了“布什政府凍結(jié)對臺軍售”的深度報道,，這暴露出在美國對臺軍售的進度問題上,，布什政府內(nèi)部出現(xiàn)了分歧。這與中美關(guān)系與美國政府的更迭密切相關(guān),。

問題留給下任總統(tǒng)

6月12日出版的《華盛頓郵報》稱,，根據(jù)國務(wù)卿賴斯和總統(tǒng)國家安全顧問哈德利的意見，布什政府已凍結(jié)價值約120億美元的對臺軍售計劃,。這筆軍售包括30架阿帕奇攻擊直升機,、60架黑鷹直升機、8艘潛艇和4套愛國者導(dǎo)彈,。與此同時,，布什政府已幾次回絕臺灣當局提交的關(guān)于向美國購買66架F-16C/D戰(zhàn)斗機的“詢價信”。

美國前國防部長辦公室中國科科長石明凱在接受《防務(wù)新聞》采訪時稱,，凍結(jié)軍售協(xié)議和回絕戰(zhàn)斗機詢價信這兩件事加在一起,，實際上表明“布什政府已全面凍結(jié)對臺軍售”。石明凱在布什2001年4月提出上述這項軍售計劃的過程中扮演了重要角色,。

從程序上看,，所謂“凍結(jié)對臺軍售”，就是布什政府遲遲不知會國會,。根據(jù)美國法律,，政府對外軍售必須向國會發(fā)通知，說明軍售詳情及理由,。國會將在30天內(nèi)決定是否批準,。考慮到國會今年10月中旬就要休假,，接下來就是11月的總統(tǒng)大選,。因此，如果布什政府不在9月中旬前向國會提交通知,，那么軍售計劃至少會在今年年內(nèi)告吹,。《華盛頓郵報》稱,，對臺軍售問題留給下任政府解決的可能性越來越大,。

“主停派”占據(jù)上風(fēng)

布什在2001年4月宣布大規(guī)模對臺軍售后，臺灣因為泛藍陣營在“立法院”屢屢發(fā)難,，遲遲無法通過軍購預(yù)算,，布什政府雖數(shù)度公開表明不滿和不耐,，仍一直重申軍售承諾不變。

事易時移,，如今布什任期接近尾聲,，忙著總結(jié)8年成績。對華關(guān)系方面,，布什高調(diào)促進,，包括大贊中國抗震，堅持出席奧運,。分析人士指出,，從總統(tǒng)個人關(guān)切的角度判斷，布什推動對臺軍售的熱情已大不如前,。

更何況,，布什最信任的人之一、國務(wù)卿賴斯最近據(jù)說也為了鞏固和推動六方會談和朝核問題的成果,，不愿意再“節(jié)外生枝”刺激北京,。她和國家安全顧問哈德利被認為是“凍結(jié)對臺軍售”的幕后主使?！度A盛頓郵報》稱,，“美國國務(wù)院東亞事務(wù)局和副國務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特一直敦促賴斯把軍售案正式提上議程，但她一直沒采取行動,。與此同時,，哈德利限制了白宮和國務(wù)院之間對軍售案的討論，進一步延緩進程,?！?/P>