歐盟對華新戰(zhàn)略

歐盟出臺的新一輪中國戰(zhàn)略可以概括成一項純貿(mào)易文件。它的核心內(nèi)容是敦促中國今后在招標公共項目時，更多顧及來自歐盟的企業(yè),。與此同時,，歐盟還在加強對來自中國產(chǎn)品是否傾銷進行監(jiān)督和懲罰。本周二,，歐盟委員會將正式公布這一對華貿(mào)易新戰(zhàn)略,。屆時，中國公共項目的招標市場必須開放,，開放的程度較之目前必須有明顯提高,。

歐盟新出臺的“中國戰(zhàn)略”指出，中國公共項目的招標市場必須開放,，開放的程度較之目前必須有明顯提高,。2009年前，中國應簽署世貿(mào)有關(guān)政府操作規(guī)范協(xié)議,，這份1994年推出的協(xié)議,，規(guī)定簽字國家不得在公共項目招標中歧視或虐待外國公司。該協(xié)議還包含了有關(guān)解決有爭議事件的條款,。根據(jù)世貿(mào)組織的估計,，全球公共領(lǐng)域項目投資占生產(chǎn)總值的10%至15%。

新“中國戰(zhàn)略”不僅在公共項目方面向中國提出新的要求,，它還呼吁,，中國應繼續(xù)向歐洲的出口商和投資者開放市場。該文件寫道,，僅有政府遵守世貿(mào)協(xié)定還遠遠不夠,，在執(zhí)行世貿(mào)協(xié)定的過程中，仍有很多漏洞和不足之處,；指責中國發(fā)放本應禁止的補貼,，通過低息貸款扶持不良運作的企業(yè)。歐盟委員會再次強調(diào),，中國不僅為打擊剽竊智力產(chǎn)品立法,，同樣重要的是，必須做到嚴格執(zhí)法,。中國合作伙伴不得向來自歐盟的企業(yè)強行要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)細節(jié)資料,。

歐洲是中國最大的貿(mào)易伙伴。中國出口歐盟的貿(mào)易總額占中國總出口額的20%,。數(shù)天前,，歐盟貿(mào)易委員曼德森呼吁中國保證歐盟出口中國的貿(mào)易額至少保持現(xiàn)有水平,，不可減少。雖然歐盟同中國的貿(mào)易中頻頻出現(xiàn)逆差,，但中國不斷擴大的中產(chǎn)階級仍然被歐盟企業(yè)視為潛在的消費力量,。歐盟向中國的出口量自2000年到2005年增加 了69%。

歐中關(guān)系并不在變好

雖然如此,，過去一段時間來,，歐中關(guān)系沒有變好，而是相反,。中國產(chǎn)品大量出口歐洲國家,，引發(fā)當?shù)仄髽I(yè)，尤其是勞動強度大的企業(yè),，產(chǎn)生恐慌,。不久前，歐盟對來自中國的皮鞋因傾銷強征16%的懲罰性關(guān)稅,。剛剛過去的周末,，歐盟承認，給來自中國的冰凍草莓強征34%的關(guān)稅,，同樣是因為反傾銷,，這回是波蘭草莓農(nóng)民抗議飯碗被砸。中國草莓出口歐盟量激增,，目前已占歐洲水果加工市場的20%,。加工工業(yè)強調(diào)，沒有中國的草莓,，果醬等成品的價格便會上升,，而且來自波蘭的草莓供應很不可靠，數(shù)量也遠遠不能滿足加工工業(yè)的需要,。根據(jù)歐盟報道,，歐盟目前對來自中國的36種產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。換言之,，歐盟反傾銷案例的四分之一是針對中國的,。

中國的企業(yè)不僅在勞動強度密集的領(lǐng)域較歐盟有很強優(yōu)勢，值得注意的是,，中國企業(yè)已越來越多地打入優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品市場,，以質(zhì)量和價格優(yōu)勢取勝。這便給歐盟企業(yè)帶來新的壓力,。有理由估計,，歐盟針對中國的反傾銷監(jiān)督還會進一步加強。

歐盟推出的新中國戰(zhàn)略也頭一次給自己的企業(yè)提出新的要求。它要求沒有前途產(chǎn)品的企業(yè)及時給工人提供培訓的機會,，促成他們順利轉(zhuǎn)行。歐盟本身則在這個過程中給予中小企業(yè)更多的支持,，尤其支持他們前往中國的項目,。歐盟委員會計劃在北京成立一個專門幫助中小企業(yè)的咨詢機構(gòu)，還提出,，幫助經(jīng)理級人才學習中文,。（鳳凰視點）

編輯： luwl