霍英東逝世
全國政協(xié)副主席霍英東28日晚七時(shí)許病逝于北京協(xié)和醫(yī)院,,終年八十三歲。據(jù)悉,在他彌留之際,,包括胡錦濤在內(nèi)的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人等都曾到醫(yī)院探訪,。
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物權(quán)法進(jìn)展及強(qiáng)勢集團(tuán)
2006年10月31日 10:53
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全國人大完成了對引發(fā)重大爭議的“物權(quán)法”草案六審稿的審議,,中國媒體對這部被外界稱為“私有財(cái)產(chǎn)法”草案的通過持樂觀態(tài)度,。如果這部法律草案能夠在明年人大全體會(huì)議上通過,這將是中國第一部明確提出保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的專門法律,。
人大常委會(huì)委員長吳邦國星期天主持人大常委會(huì),,審議了社會(huì)各界爭論不休的“物權(quán)法”第六稿草案。中國官方媒體報(bào)道說,,草案六審稿吸收了社會(huì)各方面的意見,,在一些重大問題上取得了共識(shí)。
新華社引述與會(huì)的人大常委的話說,,草案六審稿體現(xiàn)了中共16大提出的“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”和“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的精神,體現(xiàn)了依法對國家,、集體和私人對合法財(cái)產(chǎn)給予平等保護(hù)的原則,。
物權(quán)法作為中國民法的一部分,是一部闡述財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的法律,。在以公有制為主體的中國,,如何確定改革開放以來出現(xiàn)的各種私有制的法律地位,如何處理私有制和公有制之間的關(guān)系成為“物權(quán)法”草案中最敏感的問題,。
社會(huì)巨變 歷史步伐
美國華盛頓大學(xué)政治系教授蘇珊.懷丁在接受采訪時(shí)說,,物權(quán)法草案以法律形式確認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)的合法地位,反映了中國改革開放以來社會(huì)發(fā)生巨大變化的事實(shí),。
“這是中國在改革開放以后逐步承認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)重要性的長期過程中的一部分,。1981年國務(wù)院正式允許私人農(nóng)戶合法存在,然后在80年代末通過了管理8名雇員以上的大中型私人企業(yè)的規(guī)定,。此后我們看到一系列逐漸發(fā)生的變化:1997年中共15大承認(rèn)私有部門是國民經(jīng)濟(jì)重要的組成部份,,2001年資本家被允許加入中國共產(chǎn)黨,2004年修改憲法,,不僅允許私有制的存在,,并且鼓勵(lì)私有制進(jìn)行合法保護(hù)。”
馬拉松立法
物權(quán)法的起草工作在20世紀(jì)90年代初就開始了,。2002年12月,,物權(quán)法一審稿作為民法草案的一部分,提交人大常委會(huì)進(jìn)行了初次審議,。以后四年期間經(jīng)歷了六次審議,,成為舉世矚目的馬拉松立法,創(chuàng)下了中國人大立法史上的新記錄,。
強(qiáng)勢集團(tuán)游說
一些政府官員和左派學(xué)者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,,明確和強(qiáng)調(diào)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)將導(dǎo)致國有制和公有制權(quán)利的流失,使社會(huì)財(cái)富集中到少數(shù)富人手里,。旅美經(jīng)濟(jì)學(xué)家何清漣告訴記者,,物權(quán)法六審稿是社會(huì)強(qiáng)勢集團(tuán)利益妥協(xié)的產(chǎn)物,。
“我認(rèn)為,,物權(quán)法審議的通過反映了中國的利益集團(tuán)對于法律制定過程進(jìn)行游說的影響力,這次獲得通過的法案強(qiáng)調(diào)對于公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行平等保護(hù)的原則體現(xiàn)了中國強(qiáng)勢集團(tuán)的利益,。過去因?yàn)樗接挟a(chǎn)權(quán)不受保護(hù),,引發(fā)了許多問題,比如在私有企業(yè)發(fā)生的貪污腐敗,,會(huì)計(jì)卷款潛逃,,都不算侵犯公有財(cái)產(chǎn),追繳時(shí)有困難,。所以從2002年開始,,凡屬能夠影響立法過程的利益集團(tuán),他們都在不斷地提出這個(gè)法律,?!?
何清漣女士指出,另一方面,,建立在公有制基礎(chǔ)上的共產(chǎn)黨政府是中國最大的強(qiáng)勢集團(tuán),,物權(quán)法六審稿強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度,防止企業(yè)并購造成國有資產(chǎn)流失等條款則反映了政府的利益,。(鳳凰視點(diǎn))
許波
人大常委會(huì)委員長吳邦國星期天主持人大常委會(huì),,審議了社會(huì)各界爭論不休的“物權(quán)法”第六稿草案。中國官方媒體報(bào)道說,,草案六審稿吸收了社會(huì)各方面的意見,,在一些重大問題上取得了共識(shí)。
新華社引述與會(huì)的人大常委的話說,,草案六審稿體現(xiàn)了中共16大提出的“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”和“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的精神,體現(xiàn)了依法對國家,、集體和私人對合法財(cái)產(chǎn)給予平等保護(hù)的原則,。
物權(quán)法作為中國民法的一部分,是一部闡述財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的法律,。在以公有制為主體的中國,,如何確定改革開放以來出現(xiàn)的各種私有制的法律地位,如何處理私有制和公有制之間的關(guān)系成為“物權(quán)法”草案中最敏感的問題,。
社會(huì)巨變 歷史步伐
美國華盛頓大學(xué)政治系教授蘇珊.懷丁在接受采訪時(shí)說,,物權(quán)法草案以法律形式確認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)的合法地位,反映了中國改革開放以來社會(huì)發(fā)生巨大變化的事實(shí),。
“這是中國在改革開放以后逐步承認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)重要性的長期過程中的一部分,。1981年國務(wù)院正式允許私人農(nóng)戶合法存在,然后在80年代末通過了管理8名雇員以上的大中型私人企業(yè)的規(guī)定,。此后我們看到一系列逐漸發(fā)生的變化:1997年中共15大承認(rèn)私有部門是國民經(jīng)濟(jì)重要的組成部份,,2001年資本家被允許加入中國共產(chǎn)黨,2004年修改憲法,,不僅允許私有制的存在,,并且鼓勵(lì)私有制進(jìn)行合法保護(hù)。”
馬拉松立法
物權(quán)法的起草工作在20世紀(jì)90年代初就開始了,。2002年12月,,物權(quán)法一審稿作為民法草案的一部分,提交人大常委會(huì)進(jìn)行了初次審議,。以后四年期間經(jīng)歷了六次審議,,成為舉世矚目的馬拉松立法,創(chuàng)下了中國人大立法史上的新記錄,。
強(qiáng)勢集團(tuán)游說
一些政府官員和左派學(xué)者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,,明確和強(qiáng)調(diào)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)將導(dǎo)致國有制和公有制權(quán)利的流失,使社會(huì)財(cái)富集中到少數(shù)富人手里,。旅美經(jīng)濟(jì)學(xué)家何清漣告訴記者,,物權(quán)法六審稿是社會(huì)強(qiáng)勢集團(tuán)利益妥協(xié)的產(chǎn)物,。
“我認(rèn)為,,物權(quán)法審議的通過反映了中國的利益集團(tuán)對于法律制定過程進(jìn)行游說的影響力,這次獲得通過的法案強(qiáng)調(diào)對于公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行平等保護(hù)的原則體現(xiàn)了中國強(qiáng)勢集團(tuán)的利益,。過去因?yàn)樗接挟a(chǎn)權(quán)不受保護(hù),,引發(fā)了許多問題,比如在私有企業(yè)發(fā)生的貪污腐敗,,會(huì)計(jì)卷款潛逃,,都不算侵犯公有財(cái)產(chǎn),追繳時(shí)有困難,。所以從2002年開始,,凡屬能夠影響立法過程的利益集團(tuán),他們都在不斷地提出這個(gè)法律,?!?
何清漣女士指出,另一方面,,建立在公有制基礎(chǔ)上的共產(chǎn)黨政府是中國最大的強(qiáng)勢集團(tuán),,物權(quán)法六審稿強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度,防止企業(yè)并購造成國有資產(chǎn)流失等條款則反映了政府的利益,。(鳳凰視點(diǎn))
許波
編輯:
luwl
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