“統(tǒng)計(jì)人員要對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)，要對(duì)人民負(fù)責(zé),?！毙氯螄?guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻上任后反覆提到了忠誠(chéng)和負(fù)責(zé)。他說(shuō),，能否做到“不出假數(shù)”是對(duì)國(guó)家是否忠誠(chéng)最簡(jiǎn)單的判別,。

謝伏瞻說(shuō)，統(tǒng)計(jì)工作要用數(shù)據(jù)說(shuō)話,，用科學(xué)的態(tài)度從事,，更重要的是不能看地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事，一就是一,，二就是二,，在數(shù)字面前不能喪失原則。他希望即將走上統(tǒng)計(jì)崗位的新生力量和他這位新兵都能秉承“不出假數(shù)”的原則,，做到對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng),。謝伏瞻的話可謂擲地有聲，句句在理,。

當(dāng)事人面臨兩難

然而現(xiàn)實(shí)生活中,，當(dāng)對(duì)“國(guó)家忠誠(chéng)”還是“看領(lǐng)導(dǎo)臉色”這一選擇題擺到當(dāng)事人的面前時(shí)，可就難煞了這些當(dāng)事人,。統(tǒng)計(jì)也好,，審計(jì)、環(huán)保也好，工商,、質(zhì)監(jiān),、土地環(huán)保也好，他們?nèi)粢x擇對(duì)“國(guó)家忠誠(chéng)”,，就要如實(shí)的在數(shù)字里擠水份，在賬目中查違紀(jì),。就要在審批的項(xiàng)目中嚴(yán)禁違章項(xiàng)目實(shí)施,，對(duì)該查辦的案件堅(jiān)決查處并將當(dāng)事人繩之于法。然而他們?nèi)粢獎(jiǎng)诱娓?，在地方,、行業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)的眼里，卻往往會(huì)認(rèn)為是添亂,。你一認(rèn)真,，GDP就要縮水，所謂的發(fā)展速度要減緩,，所謂的投資環(huán)境會(huì)受到影響,。由于一些案件當(dāng)事人浮出水面，一些領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為,，由此而可能造成社會(huì)不穩(wěn)定等等,，于是就出現(xiàn)了對(duì)地方與行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“不保持一致”的問(wèn)題，結(jié)果可想而知,，“挪位置”,、“摘帽子”的待遇自然可能在等待著你。正像有的環(huán)保局長(zhǎng)所說(shuō),，“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”，明知道污染?xiàng)目不該批的,，也難免手上不哆嗦一下,。對(duì)“國(guó)家忠誠(chéng)”還是“看領(lǐng)導(dǎo)臉色”本是一個(gè)毫不猶豫就可以正確回答出來(lái)的選擇題，現(xiàn)實(shí)生活中卻變得這么難,。

可實(shí)行垂直管理

對(duì)“國(guó)家忠誠(chéng)”還是“看領(lǐng)導(dǎo)臉色”,，如何選擇，難在哪里,，看來(lái)許多人都看到了癥結(jié)所在,，現(xiàn)在的問(wèn)題是要抓緊對(duì)癥下藥。筆者認(rèn)為,，首先,，從事行政執(zhí)法工作的同志，要自覺(jué)堅(jiān)守對(duì)“國(guó)家忠誠(chéng)”的宗旨，特別是要選拔那些堅(jiān)持原則,、辦事公道,、不怕得罪人的同志充實(shí)到行政執(zhí)法工作崗位上來(lái)。第二,，要在體制上為從事行政執(zhí)法的同志建立健全執(zhí)法通道和保護(hù)屏障,，中央政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)的“垂直管理”，通過(guò)實(shí)行“垂直管理”擺脫干擾,，使從事行政執(zhí)法的同志能更好地獨(dú)立行使職權(quán),。在這個(gè)問(wèn)題上要澄清一些模糊認(rèn)識(shí)，即實(shí)行“垂直管理”會(huì)不會(huì)影響地方與行業(yè)的積極性,。其實(shí)兩者是不矛盾的,。實(shí)行“垂直管理”，是從另一個(gè)角度對(duì)地方與行業(yè)積極性的規(guī)范,，它只會(huì)有利于地方與行業(yè)更好的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，從宏觀上更加有利于社會(huì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。

當(dāng)然,，必須指出的是,，當(dāng)許多行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)行“垂直管理”后，也還存在對(duì)這些行政執(zhí)法部門(mén)的如何監(jiān)管問(wèn)題,。（鳳凰視點(diǎn)）

楊金溪

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