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專訪越南駐華公使:越南革新擴大黨內民主
2006年11月29日 09:21投票數(shù): 頂一下

也有利社會民主

11月,屬于越南,。7日,越南成功跨過世界貿(mào)易組織(WTO)的門檻,,即將成為其第150個會員,。一周后,APEC領導人齊集河內,,越南作為東道主躬逢其盛,。今年的越南格外引人注目,除了11月的兩件大事,,越共“十大”,、國會上高層領導人換屆,引人關注,。在APEC峰會落幕之際,,本報記者就越南革新開放(越南將改革稱為“革新”)、越南入世,、中越關系等一系列熱點話題,,采訪了越南駐華大使館臨時代辦裴仲云公使。

政治革新穩(wěn)步前行

越南革新是中國媒體前一階段熱議的話題之一,。裴仲云公使看了很多中國有關的報道,,利用這次機會,他坦誠地介紹了相關的情況,,并做了更為清晰的解釋,。

記者:越南共產(chǎn)黨自“七大”以來,就以相對穩(wěn)健的方式進行更深入的改革,,能跟我們的讀者大體介紹一下這方面的情況嗎,?

裴仲云:20多年的革新開放,把經(jīng)濟作為重點來抓,,這個路線是對的,。20多年來,我們也不斷了解世界,,特別是中國,。經(jīng)驗告訴我們,,穩(wěn)妥非常重要。但在政治革新方面,,也在探索一些做法,。

記者:今年越南很多領導人更換,外界非常矚目,。

裴仲云:這次引起轟動的一個原因,,就是許多領導退下來。有中國媒體用了“換血”這個詞,,但其實是這些領導同志到了年齡,。本來政府和國會領導人應該是明年換屆的,為了方便今后的工作,,所以集中在今年,。大家可能會覺得突然,但這也許是今后的規(guī)律,。

黨代會之前,,全民討論也是一次探索,把政黨報告交給各個階層來研究很好,,讓住在國外的越南人也能了解國家的發(fā)展進程,,這本身也體現(xiàn)了“為民的”思想。

記者:能介紹一下越共十大上“差額選舉”總書記的情況么,?

裴仲云:其實本來就確定兩個人中一個為總書記,,一個是國家主席,只是為了找到一個更合適的確認方式,。不過,,黨內民主程序中,也有了自薦,,比如說黨的干部就有人自己提出來,,有的想當中央委員,,有的要當部長,。

記者:關于國會質詢等其他方面政治革新的措施呢?

裴仲云:政府總理要出來接受國會質詢已經(jīng)進行了幾年,,回答民眾關心的問題,。很多腐敗案件,沒有及時地被黨組織發(fā)現(xiàn),,媒體發(fā)揮了很大的作用,。另外,也要求公示需要票選的候選人名單,,這也在討論中,。

總之,,政治體制改革取得了很大的進步,擴大了黨內民主,,也有利于社會的民主氣氛,,這也是一個進步吧。

但還需要更多的試驗,,有個過渡期,,有些地方可能還不如人民所希望的……西方把個人自由抬得很高,我們還是需要協(xié)調個人與集體,、個人與國家的關系,。歐洲文明社會已經(jīng)幾百年了,我們還需要時間,,需要保持穩(wěn)定,。

記者:您如何評價越南媒體在輿論監(jiān)督方面的作用?

裴仲云:我們的發(fā)展有一些特殊的地方,,過去包括媒體在內,,許多方面都是由黨領導的。我們的看法是,,現(xiàn)在是信息時代,,跟從前不同了。通過電視特別是互聯(lián)網(wǎng),,人們能看到很多信息,,海量的信息當然需要有引導,以促進社會的進步,、發(fā)展,。

我們提出要建立民主、文明的社會,,文明體現(xiàn)在很多方面,,首先體現(xiàn)在媒體。沒有媒體,,怎么能了解世界,,了解國家的政策、路線,,媒體對于國家的發(fā)展意義重大,。

在反腐方面,媒體作用是非常重要的,。要建立民主社會,,首先就體現(xiàn)在媒體的透明上。穩(wěn)定是我們的最高利益,,同時也要求媒體監(jiān)督要有所作為,。它在促進國家整體進步時所起的作用是積極的,。提高了政府的透明度,對腐敗也起到了威懾,、警示作用,。這也增加了社會民主的氣氛。

“把自己和世貿(mào)組織連在一起”

對于入世帶來的機遇與挑戰(zhàn),,越南很早就已在進行相關準備,。以至于在功成之日,世貿(mào)總干事拉米稱贊越南向世界顯示了如何一邊談判,,一邊進行穩(wěn)定的經(jīng)濟改革,。

記者:越南為加入WTO進行了艱苦的談判,您覺得促使越南堅持不懈的動力是什么,?

裴仲云:入世,,越南經(jīng)過了多方面考量——WTO對越南有怎樣的意義,會有怎樣的影響等等,。在越南看來,,這是發(fā)展對外關系的需要,它順應了國際發(fā)展的趨勢,。你必須參與這個趨勢,。所以,決定要加入WTO以后,,越南就一直在努力,,就是要把自己綁在WTO身上。

越南正在進行革新開放,,面臨經(jīng)濟全球化,、地區(qū)一體化的競爭。入世首先是越南發(fā)展的需要,,比如說搭上世界發(fā)展的快車,,利用WTO平臺擴大出口,吸引投資以及先進的管理經(jīng)驗等等,。

而且,,入世也將對越南國內的革新產(chǎn)生新的推動。目前,,越南已經(jīng)提出了“全面革新”,,這其中就包括從整體上調整越南法律制度,使之符合越南對WTO的承諾,。

記者:入世也意味著越南必須要對國內許多方面作出調整,能介紹一下這方面的準備嗎,?

裴仲云:首先,,就是國家行動計劃,,這是越南在意識到遲早會成為世貿(mào)成員時制定的一個規(guī)劃,內容就是如何履行世貿(mào)義務,。

行動計劃首要任務就是要加速法律,、法規(guī)的完善步伐,最近兩年,,越南國會承擔了大量的立法和法律修改工作,。另外,就是要有步驟地宣傳,,讓越南政府,、官員和民眾了解越南的承諾、入世的權利和義務,。

還有一點就是政府的行政改革,,要提高政府的效率,創(chuàng)造好的投資環(huán)境,。比如在反腐方面,,越南出臺了《反腐敗法》、《反浪費法》,,加入聯(lián)合國反腐公約,,成立一個專門的反腐委員會,由總理直接牽頭,。這不僅對外有影響,,對內也要對老百姓有個交代。

要做的實在很多……

美國也是越南最重要的合作伙伴

說起越南與美國關系的發(fā)展,,裴仲云公使也對中國人關于此問題的看法很感興趣,。對于美國這個重要的貿(mào)易伙伴,由于歷史的后遺癥至今并未消除,,越南人的感情總是有那么一點復雜的,。不過,裴公使表示,,歷史的一頁已經(jīng)翻過,,事情總需要向前看。

記者:今年的APEC會議,,美國總統(tǒng)布什訪問了越南,,越美關系的發(fā)展勢頭很好。今天的越南是如何看待美國的,?越南民眾對美國有一種怎樣的感情,?

裴仲云:胡錦濤主席在與越共總書記會談時,曾表示過,“中國黨,、政府和人民堅定支持越共十大制定的對外政策,。 ”

美國是世界最強大的國家,當然也是越南最重要的合作伙伴,。當然,,在某些方面的問題處理也最麻煩,避免不了,,美國還有些人想通過人權宗教問題向我們施壓,。

我們一再強調獨立自主,希望與美國成為可靠的合作伙伴,。美國的技術出口對越南非常重要,。和中國人一樣,很多越南人對赴美受教育非常向往,。對美國而言,,越南這個市場也很有特色。

但對美國的感情比較復雜,,因為過去那段歷史,,給越南留下許多戰(zhàn)爭后遺癥,比如“落葉劑”,、地雷等等,。還有越戰(zhàn)孤兒、在戰(zhàn)爭期間去美國的幾十萬越南移民,。今天,,他們有一些人回來參加越南的建設,但也有一些還保持著成見,,也想著利用國外的勢力影響越南的選擇,。

其實,對于過去戰(zhàn)爭造成的傷害和損失,,美國人也在體現(xiàn)他們的責任,,比如有些組織向殘疾人提供一些資金、設備和治療,,還有排雷行動,。此外,還有在越南失蹤的美國人問題等等,。這些方面,,有歷史陰影也有合作。

總之,,在政治,、經(jīng)貿(mào),、教育等各方面,美國對越南很重要,。發(fā)展兩國關系,,符合兩國的根本利益,。這里面有現(xiàn)實的利益需要,,同時也要解決歷史問題。

記者:美國是否就“越南戰(zhàn)爭”一事向越南人民道歉,?

裴仲云:我們不能改變過去,,但是我們可以建立美好的未來,這是美國前總統(tǒng)克林頓說的話,。從現(xiàn)狀來看,,說一句道歉,還不如做一些具體的事情,。在越戰(zhàn)問題上,,他們也有個面子問題,我想這也是比較靈活的處理方式,。我想越南還是會吸取經(jīng)驗,,保持現(xiàn)在的局面,不要去破壞它,。

中越關系:“好鄰居,、好伙伴、好朋友,、好同志”

在采訪中,,裴仲云曾多次提到中國,會很自然地拿中國作為例子,,來說明一些具體的問題,。對于目前的中越關系,他借用了“好鄰居,、好伙伴,、好朋友、好同志”加以形象概括,。不過,,他也沒有回避現(xiàn)實中的各種擔憂,只是作為一個從事中越交往多年的老外交官,,他覺得那些擔憂都是多余的,。

記者:越南入世后,在一些產(chǎn)品上可能會與中國形成競爭,,對于這些競爭性因素,,越南有什么考慮?

裴仲云:在出口方面,競爭是避免不了的,。越南和東盟國家之間也有競爭,,關鍵是怎么配合出口,保持雙方的友誼,,不要搞垮價格,。

目前,在服裝,、鞋,、少數(shù)電子產(chǎn)品方面,越南已經(jīng)和中國有競爭了,,但中國這么大,,越南不可能與之形成全面競爭。競爭避免不了,,早晚還是得通過溝通和合作,。

歐洲、美國對中國有配額限制,,而越南明年就會取消配額限制?,F(xiàn)在就有很多中國商人先行過去了。合作方式可以靈活適用,,今后會有更多的方式,。

記者:在吸引中國對越投資方面,越南最希望獲得投資的領域有哪些,?

裴仲云:中國對越投資目前排在第15位,,但胡主席這次的訪問之后,簽訂了十多個項目,,應該有所提升,。比如說廣東的南方電網(wǎng)、華為,、TCL,、新希望、上海建設集團公司等企業(yè)也進入越南……這兩年,,中國比過去更關注對越南投資,。

越南政府方面最需要的是基礎設施、能源和高技術,。

基礎設施方面,,中國在交通方面很有競爭力。中國在制造業(yè)方面也很好,,當然,,我們最需要的還是高科技了,。

記者:能評價一下當前的中越貿(mào)易關系嗎?目前中越貿(mào)易中是否存在問題,?

裴仲云:我覺得中越貿(mào)易的發(fā)展,,還是蠻不錯的。去年(貿(mào)易額)87億美元,,今年有望達到100億了,,再過幾年就能突破150億。中國市場這么大,,越南也是正在發(fā)展的市場,,中國還是一個重要的投資國,,前景非常好,。

問題在哪里呢?逆差,,去年的逆差達30多億美元,。這次中越《聯(lián)合聲明》也談到了貿(mào)易平衡的問題。當然,,不可能絕對平衡,,但不要太大。希望越南多出口產(chǎn)品到中國,;中國的大企業(yè)多到越南投資,,做大項目,尤其是公路,、鐵路和港口等基礎設施領域,;希望中國的西部大開發(fā)計劃能帶動雙方欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

投資方面,,今年胡主席來訪,,簽訂了一些大項目。我們希望這樣的項目能更多,,另外越南一些世行貸款項目,,希望中國企業(yè)能積極參與。

科技合作也要跟上,。跟中國一樣,,我們也需要掌握技術,采用先進技術進行自主創(chuàng)新,。

記者:您對中越關系的前景有怎樣的預期呢,?

裴仲云:我保持樂觀,有信心,。有些人擔心這擔心那,,我覺得沒必要,。越南人民對中國人民的感情非常深厚,兩國是 “好鄰居,、好伙伴,、好朋友、好同志”,。

15年來,,兩國友誼、合作,,一起發(fā)展一起繁榮,,中國是越南最大的鄰居、最大的市場和最大的伙伴,。

不是說我們偏重于意識形態(tài),,而是出于國家利益的需要。我們在發(fā)展上面臨很多共同面對的問題,,中國國內出現(xiàn)的問題,,越南國內也要面臨,雙方可以加強溝通,。我們要吸取過去的教訓,,分享共同利益、戰(zhàn)略利益,。保持兩國關系穩(wěn)定,、健康發(fā)展,才能共贏,。

這次胡錦濤主席訪越,,我們達成了很多共識,簽訂了很多協(xié)議,。領土問題,、海上問題還要具體談判。怎么樣加強和保持共識,,對于中越關系的穩(wěn)定很重要,。

南方周末記者 (史哲 蘇永通)

   編輯: luwl

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