肉價漲了,，方便面漲了，豆腐漲了,，部分中式快餐也要跟著漲了……2007年上半年的中國,，聽取漲聲一片。難道剛擺脫了多年的通縮的陰影,，通脹就會接踵而至,？眼前的漲價是正常的市場反應，還是通脹的前兆,？

由北大中國經(jīng)濟研究中心,、中國國際金融有限公司等14家機構(gòu)聯(lián)合組成的“朗潤預測”昨天顯示,，今年三季度我國CPI（居民消費價格指數(shù)）增幅將達4.5%,。而北大中國經(jīng)濟研究中心教授宋國青則預測，三季度的CPI增幅將達4.8%,，“中國目前處在通脹前期”,。

正是針對當前價格總水平上漲較快、市場價格行為不規(guī)范等問題,，國家發(fā)展改革委于昨天發(fā)出通知,，要求各地采取有力措施，切實做好相關工作,。提出地方政府應審慎采取價格干預措施,，規(guī)范市場價格秩序，妥善安排低收入群體的生活等,。令人關注的是,，通知還明確提出嚴格控制政府提價措施的出臺,。“凡是居民消費價格平均漲幅已突破當?shù)仡A期調(diào)控目標較多的地方,，年內(nèi)原則上不得出臺除促進節(jié)能環(huán)保外的新的政府調(diào)價措施,。”

發(fā)改委要求嚴控政府提價措施的效果如何,，其“原則上不得出臺”的表述會否為某些地方政府留下灰色政策空間,，都還有待觀察。但無論如何我們認為,，發(fā)改委的通知的確顯示對“看得見的手”與“看不見的手”所保持的理性,。這就是該市場調(diào)節(jié)的歸于市場，政府應“審慎采取價格干預措施”,，而對那些由政府定價,、與民生密切相關的服務品價格的提高，則必須慎之又慎,，即“嚴格控制政府提價措施的出臺”,。

在一片漲聲之中，尤其是在一些政府定價的公共產(chǎn)品和服務行業(yè),，也開始不失時機地拋出漲價請求,、大吹漲價風的時候，這是必須有的冷靜與理性,。因為和市場供應的產(chǎn)品所不同的是,，公共產(chǎn)品和服務是民生無法回避，無可替代的需求,。豬肉漲價了,，我們可以減少豬肉的消費，增加雞肉或者魚肉的消費,，從而在不增加支出的情況下保持現(xiàn)有生活質(zhì)量,。但如果公共產(chǎn)品和服務漲價了，我們面臨的選擇就只有增加支出或者降低生活質(zhì)量,，這將對民生構(gòu)成真正的威脅,。

7月25日，中國五大發(fā)電集團又聯(lián)合向發(fā)改委申請,，要求在我國部分區(qū)域啟動煤電聯(lián)動從而提高電價,。這已是2007年以來，電力行業(yè)第三次要求上調(diào)電價了,。我們不知道,，如果聽任這些壟斷集團漲價，那么接下來，水價,、煤價,、公共交通等等公用品的價格是否也都該請漲了？而已然身陷漲價浪潮中的民生孱弱的肩膀,，又將如何承受這“通漲”之重,？畢竟，一直以來,，一些壟斷的行業(yè)的漲價訴求屢屢得到滿足,。這里面既有特殊利益集團日益強大的利益影響與博弈能力的原因，又有著一種并不總是以民生為重的政策選擇的原因,。

這樣的背景,，固然是讓我們對發(fā)改委此番通知予以期待的一個原因，但這也的確讓人擔心：如果僅僅以發(fā)改委一部門之力,，是否足以對抗如此強大的利益集團的“抱團”請漲,？

任何公共服務品的提價都必須慎之又慎。這種慎重,，不是永不言漲,，而必須是反映市場內(nèi)在健康需求的漲跌。無論如何,，處在通脹與“通漲”下的民生之重,，已不容回避。政府將如何在接下來的宏觀調(diào)控中,，既要考慮保持各行業(yè)經(jīng)濟的競爭力,，又要構(gòu)建起維系民生的價格形成機制，這考驗著政府更加智慧的市場理性和民本觀念,。

文本來源：東方早報

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