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曹林:壯哉,終于抓住了壟斷福利腐敗的把柄,!
2007年07月31日 09:26華商網(wǎng)-華商報(bào)投票數(shù): 頂一下  【
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近日,,山東2006年度審計(jì)報(bào)告顯示,,中國網(wǎng)通山東省分公司月人均工資基數(shù)2.13萬元,住房公積金繳存比例為15%,,月人均繳存6389元,;而濟(jì)南水箱廠月均工資基數(shù)141.2元,月人均繳存只有11元,相差580多倍,!政府為幫助普通職工解決住房難題而制定的政策,,成了少數(shù)高收入單位為職工牟利的工具。(7月29日新華社)

向山東審計(jì)部門致敬,!不是仇壟斷情緒中的捕風(fēng)捉影,,不是想當(dāng)然的污蔑,這個審計(jì)報(bào)告抓住了壟斷企業(yè)福利腐敗實(shí)實(shí)在在的把柄———中國網(wǎng)通山東省分公司月人均繳存住房公積金6389元,。

雖然現(xiàn)實(shí)中流傳著許多有關(guān)壟斷企業(yè)福利腐敗的版本:什么“倒閉電廠抄表工年薪10萬”,,什么“某電力企業(yè)開次會花了2000萬”,但這些消息大都沒有具體單位,,相關(guān)行業(yè)一句“告訴我具體是哪家企業(yè)”就可以將批評頂回去,。相關(guān)部門公布過許多諸如“壟斷行業(yè)收入高于其他行業(yè)10倍”、“央企12豪門的平均收入是全國平均工資數(shù)倍”的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,,但這種對比也太抽象,,壟斷企業(yè)很容易用“存在地區(qū)差異,我們沒這么高”的借口回避壟斷企業(yè)高薪的輿論拷問,。

在這種查無實(shí)據(jù)捕風(fēng)捉影的輿論批判中,,反壟斷表面看起來很轟轟烈烈,但由于缺乏“有名有姓有針對性的事實(shí)把柄”,,缺乏指向某個具體單位具體行為的高薪指控,,反壟斷其實(shí)很無力。當(dāng)下治理壟斷高薪并不缺價值判斷,,缺的是一個個具體的高薪,、高福利事實(shí),只有一個個有針對性的,、具體事實(shí)的曝光,,反壟斷才有力度,制度才能在“就事論事”中不斷完善起來,,否則永遠(yuǎn)是一筆糊涂賬,。

而山東審計(jì)部門對“中國網(wǎng)通山東分公司月人均繳存住房公積金6389元”的曝光,打破了這種“缺乏事實(shí)根據(jù)”的瓶頸,,壟斷行業(yè)的福利腐敗不再是抽象的,、捕風(fēng)捉影、無憑無據(jù)的,,不再是“某地某行業(yè)某單位某員工”,而是指名道姓的你中國網(wǎng)通山東分公司,。

期待這個有憑有據(jù)有名有姓的審計(jì)指控,,能引起一連串良性的制度反應(yīng):首先中國網(wǎng)通山東分公司能站出來回應(yīng)審計(jì)報(bào)告,公布整改措施,;然后是相關(guān)主管部門(國資委,、信產(chǎn)部,、稅務(wù)總局)站出來依據(jù)相關(guān)法規(guī)對網(wǎng)通進(jìn)行處罰,并完善公積金繳存制度,,把繳存“限高”規(guī)定落到實(shí)處,,防范企業(yè)借多繳公積金變相逃稅或給職工牟取高福利的行為;再就是山東的這個審計(jì)結(jié)果能引起其他地區(qū)審計(jì)部門對本地壟斷行業(yè)“公積金繳存”的關(guān)注,,來一個全國性的清理,。對一個具體單位、具體福利腐敗行為的處理,,比一萬次含混模糊的治理行動更有效,,在“就事論事”中制度完善才會有真正的進(jìn)步。

再有的期待就是,,中國網(wǎng)通山東分公司遭到處罰后感到不服,,然后向媒體抱怨“多繳公積金”是整個壟斷行業(yè)的潛規(guī)則,某地某行業(yè)某公司甚至比自己繳得更多———最好這個曝光能激起壟斷行業(yè)間“互相揭發(fā)”的風(fēng)氣,,把行業(yè)那些福利腐敗都“攪”出來,,那就更好了。

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作者: 曹林   編輯: 吳飛

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