7月31日，河南鄭州市發(fā)生大面積停水,，起因是鄭州供電公司和鄭州中法供水有限公司在電費交納上出現(xiàn)糾紛,，雙方?jīng)]有談攏,，于是供電公司將中法供水有限公司的電停了，導致大面積停水,。（8月1日《河南商報》）

現(xiàn)實生活中,，“神仙打架，凡人遭殃”的例子可謂多矣,。水電一“打架”,，市民就“受傷”。比如,，去年9月，山東省濟南市經(jīng)歷了少有的大面積停水,，殃及近百萬居民,。公眾利益成了祭品，因為引發(fā)停水的原因是水源,、供水,、供電三集團之間的“三角債”所致。再比如,，日前,，中航油和鷹聯(lián)航空公司鬧債務糾葛，前者停止向后者供油,，導致三個航班無法正常起飛,，241名旅客滯留機場20小時……

當公共利益一再被壟斷企業(yè)當作砝碼，當部門利益之爭一再不惜犧牲公共利益,，我們不能不意識到,，一些日漸做大的壟斷企業(yè)，漸漸成為難以馴服的猛獸,；一些部門過于追逐膨脹的利益,，已經(jīng)視公共利益為無物，或者存心將公共利益當作砧板上的魚肉,，以中飽部門之私,。這是一個讓人黯然的訊號，我們不能不警惕,。

在利益博弈時代,，水電“打架”或許可以視為一種博弈，作為利益主體,，這種博弈,，有時候也難以避免。但是,，最該參與博弈的公眾為何缺席了,？供水公司和供電公司這兩方利益主體之所以能夠你來我往，有恃無恐，互相對著干,，鬧得“不亦樂乎”,，究其原因，是因為兩方都掌控著各自的法寶,，都抓住了對方的“軟肋”,，因此都可以脅迫對方。而當?shù)鼐用裰詿o可奈何,，遭遇“城門失火,，殃及池魚”的痛苦困局，主要原因就在于居民維權無力,。換言之,，當?shù)鼐用駴]有博弈平臺參與博弈，或者說參與博弈的制度平臺流于形式,，導致居民不具備制約并促使水電部門“馴服”的決定性力量,。

這種博弈失衡的局面，歸根結底還是導向一個老生常談的命題———如何改變弱勢群體乃至公眾的博弈無力,？答案是要建立正常的平等的利益博弈機制,，構建博弈所必需的舞臺和規(guī)則。再進一步問,，該如何構建利益博弈機制,？須知，如今日漸衍化為特殊利益集團的不只是某些壟斷行業(yè),，我們還面臨著日趨膨脹的部門利益———權力部門化,、部門利益化、利益?zhèn)€人化等等愈演愈烈,。面對這種態(tài)勢,，弱勢群體以及公眾怎么才能介入，才能參與游戲規(guī)則的制定,，如何才能平等博弈,，這是個問題。

壟斷行業(yè)“綁架”公眾利益的行為屢屢發(fā)生,，折射的是公民維權無力,；背離公共利益的部門利益膨脹得愈加猛烈，隱喻著公共利益被邊緣化,。惟有公民的權利充分復位,，惟有公共利益被置放到應有的地位，惟有改變當前博弈失衡的局面,，那些壟斷企業(yè)和行政部門才會有所敬畏,、有所顧忌,，也才會逐漸變得安分守己。

文本來源：北京青年報

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