日本力圖阻止決議案通過

從1996年以來，美國眾議院中已經(jīng)八次提出這樣的議案,，但以前七次都沒有付諸眾議院表決,。去年9月，眾議院國際關(guān)系委員會(huì)（即現(xiàn)在的外交事務(wù)委員會(huì)）曾通過一項(xiàng)議案,，要求日本政府正式承認(rèn)強(qiáng)迫數(shù)以萬計(jì)的亞洲婦女充當(dāng)日軍慰安婦的行為,。但這一議案沒有提交眾議院全體會(huì)議進(jìn)行表決。

今年1月,，新一屆國會(huì)（110屆）開始,。加州民主黨眾議員、第三代日裔邁克爾·本田再次發(fā)起關(guān)于慰安婦的議案,。2月眾議院外交事務(wù)委員會(huì)即舉行了關(guān)于慰安婦的聽證會(huì),。日本政府想方設(shè)法來阻止決議的通過,。最早是首相輔佐官世耕弘成去華盛頓走訪美國政府、國會(huì)相關(guān)人士,，刺探溫度。日本政府的判斷是,，“在美國關(guān)心度很低”,，大概也會(huì)像以往七次那樣化險(xiǎn)為夷。于是日本政府采取強(qiáng)硬態(tài)度,，安倍首相針對(duì)上述聽證會(huì)上的證詞于3月1日,、5日公開表示，“沒有關(guān)于強(qiáng)征的證詞,、證據(jù)”,，“沒有官憲闖入民家將人強(qiáng)行帶走這種狹義強(qiáng)制性的證明”。9日,，他又在國會(huì)發(fā)表講話,，稱即便美國國會(huì)通過關(guān)于慰安婦的決議，日本也不會(huì)就此再次道歉,。安倍的講話引起美國公眾反感,，許多媒體都發(fā)表文章予以反駁。當(dāng)時(shí)安倍正要訪問美國,，為了緩解氣氛,，安倍在出訪前給布什打電話表示道歉。他的夫人安倍昭惠接受CNN專訪時(shí)也說,，“作為一樣的女性,，真的覺得很同情”。4月16日,，安倍一行剛剛抵達(dá)華盛頓,，他就直奔國會(huì)，與包括眾議院議長南?！づ迓逦鞯?1位議員進(jìn)行接觸,，這是自1999年小淵惠三首相以來，日本首相再一次跟美國國會(huì)領(lǐng)袖會(huì)談,。安倍一方面放低姿態(tài)再度就慰安婦問題表示抱歉,，一方面大吐苦水，說美國媒體沒有正確反應(yīng)他的說法,。他還發(fā)表了一份措辭閃爍的聲明,，對(duì)慰安婦遭受的“深重苦難”表示道歉，但沒有收回他先前關(guān)于缺乏證據(jù)證明日本政府牽涉其中的說法,。

一則廣告引起眾怒

6月14日,，由63名日本人聯(lián)署的一則題為“事實(shí)”的廣告以《華盛頓郵報(bào)》整版的篇幅登出,。廣告妄稱，“沒有強(qiáng)征慰安婦,，慰安婦受到了很好的待遇”,，“嫖娼是一種全球趨勢”等。廣告厚顏無恥地說,，“這些慰安婦掙的錢比將軍還多”,，“美軍1945年占領(lǐng)以后，也曾要求日本政府設(shè)置慰安所,，以防止強(qiáng)奸事件發(fā)生,。”廣告還威脅說,，眾議院的決議案對(duì)雙邊友誼不利,。這則廣告在美國引起軒然大波。聯(lián)署廣告的人中有日本右翼記者,、學(xué)者,，還有44名國會(huì)議員。布什政府對(duì)此也表示惱怒,。據(jù)悉切尼副總統(tǒng)表示,，“該廣告的內(nèi)容非常令人氣憤”，并下令調(diào)查此事的原委,。

為了阻止這個(gè)議案在眾議院通過,，日本大使親自出馬。在眾議院外交事務(wù)委員會(huì)討論這個(gè)議案前夕,，6月22日,，加藤良三大使在寫給五名眾議院領(lǐng)袖的信中威脅說，這個(gè)決議的通過"幾乎可以肯定會(huì)給日美之間深厚的友誼,、密切的信任和廣泛的合作帶來長久的破壞和影響",，日本甚至不得不重新考慮作為美國在伊拉克問題上忠實(shí)支持者的立場。日本對(duì)伊拉克戰(zhàn)后重建的捐贈(zèng)僅次于美國,，而且剛剛通過了今后兩年對(duì)伊拉克的撥款,。盡管如此，6月27日,，眾議院外交事務(wù)委員會(huì)以壓倒的多數(shù)通過決議,，要求日本政府必須向二次大戰(zhàn)期間的慰安婦正式道歉。

眾議院原擬在7月26日討論決議,。但鑒于日本要舉行參議院選舉,，為了避免影響選舉，使安倍首相不至于太尷尬,，將表決推遲到了7月30日,。這個(gè)決議稱,，“在殘酷程度和規(guī)模方面，慰安婦制度是史無前例的,、20世紀(jì)最大規(guī)模的罪行之一”,。它強(qiáng)調(diào)，慰安婦制度是日本政府的行為,，要求日本政府承認(rèn)歷史責(zé)任,，發(fā)表首相的正式聲明進(jìn)行道歉，并傾聽國際社會(huì)在此問題上的呼聲,；要求日本教科書不能輕視慰安婦問題,，日本公職人員遵循1993年官房長官河野洋平關(guān)于慰安婦問題道歉的談話,。

決議可能產(chǎn)生廣泛影響

決議在日本以外的世界獲得一片贊揚(yáng),，這是美國眾議院近年來在世界上獲得最多尊敬的一個(gè)決議。雖然決議本身是沒有約束力的,，但它仍然可能產(chǎn)生廣泛的影響,。美國國會(huì)每年通過的決議數(shù)量眾多，但很少就美國沒有介入其中的事情通過決議,。眾議院現(xiàn)在通過這項(xiàng)決議,，表明對(duì)二戰(zhàn)的紀(jì)念喚醒了美國政治家的歷史良知，也表明日本一些右翼政界,、學(xué)界人士否定戰(zhàn)爭罪責(zé)的行為越來越不得人心,。眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席蘭托斯在講話中對(duì)比了德國與日本對(duì)待戰(zhàn)爭的不同態(tài)度，指出,，德國做出了正確的抉擇,，但日本卻一直在鼓吹“歷史遺忘癥”。在過去一些年中,，中國人民,、朝鮮半島人民和其他亞洲國家人民一直在與這種“歷史遺忘癥”做斗爭，現(xiàn)在眾議院通過的決議表明,，就連日本最密切的盟國美國對(duì)這種“歷史遺忘癥”也無法容忍了,。實(shí)際上過去也有過這樣的例子。去年6月小泉訪美,，事先有消息說他希望到美國國會(huì)發(fā)表演講,。眾議院國際關(guān)系委員會(huì)主席海德公開致函布什總統(tǒng)說，如果小泉要來國會(huì)發(fā)表講話,，他首先得公開聲明不再去參拜靖國神社,。在靖國神社供奉著曾與美軍作戰(zhàn)的甲級(jí)戰(zhàn)犯，而國會(huì)是羅斯?？偨y(tǒng)宣布對(duì)日作戰(zhàn)的地方,。結(jié)果小泉就沒有能去國會(huì)發(fā)表演講,。

眾議院的這個(gè)決議可能推動(dòng)慰安婦問題的國際化。本來,，慰安婦是日本在二戰(zhàn)期間犯下的罪行,，因此這個(gè)問題從一開始就是一個(gè)全球性的問題。加拿大國會(huì)已經(jīng)在討論這個(gè)問題,。澳大利亞與荷蘭的受害者也在與日本政府打這個(gè)官司,。眾議院的決議會(huì)對(duì)相關(guān)國家產(chǎn)生影響。直到現(xiàn)在世界各國還在追蹤那些逃逸的納粹罪犯,，不管他們潛逃到天涯海角,，不管他們現(xiàn)在從事什么工作，一旦發(fā)現(xiàn),，還要把他們緝拿歸案,。這是一個(gè)伸張正義的大是大非問題。盡管二次大戰(zhàn)已經(jīng)過去了六十多年,，但這個(gè)問題還是沒有完全解決,。慰安婦問題同樣如此。由于許多慰安婦已經(jīng)含冤抱屈而死,，現(xiàn)尚在世的也都年事已高,，這個(gè)問題的解決實(shí)在不能再等了。

這個(gè)決議對(duì)美日關(guān)系會(huì)產(chǎn)生什么影響,？日本方面似乎在使勁夸大這種影響,。筆者以為它只會(huì)給兩國關(guān)系帶來一點(diǎn)"皮肉傷痛"。兩國是密切的盟國,，在安全,、經(jīng)濟(jì)等各方面有著廣泛的共同利益，決議不會(huì)傷及同盟關(guān)系的根基,。但連盟友都發(fā)出這樣嚴(yán)厲的斥責(zé),，日本政界確實(shí)是該好好地反思了。

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