日本力圖阻止決議案通過

從1996年以來，美國眾議院中已經(jīng)八次提出這樣的議案,，但以前七次都沒有付諸眾議院表決,。去年9月，眾議院國際關(guān)系委員會（即現(xiàn)在的外交事務(wù)委員會）曾通過一項議案,，要求日本政府正式承認(rèn)強(qiáng)迫數(shù)以萬計的亞洲婦女充當(dāng)日軍慰安婦的行為,。但這一議案沒有提交眾議院全體會議進(jìn)行表決。

今年1月,，新一屆國會（110屆）開始,。加州民主黨眾議員、第三代日裔邁克爾·本田再次發(fā)起關(guān)于慰安婦的議案,。2月眾議院外交事務(wù)委員會即舉行了關(guān)于慰安婦的聽證會,。日本政府想方設(shè)法來阻止決議的通過。最早是首相輔佐官世耕弘成去華盛頓走訪美國政府,、國會相關(guān)人士,，刺探溫度。日本政府的判斷是,，“在美國關(guān)心度很低”,，大概也會像以往七次那樣化險為夷。于是日本政府采取強(qiáng)硬態(tài)度,，安倍首相針對上述聽證會上的證詞于3月1日,、5日公開表示，“沒有關(guān)于強(qiáng)征的證詞,、證據(jù)”,，“沒有官憲闖入民家將人強(qiáng)行帶走這種狹義強(qiáng)制性的證明”。9日,，他又在國會發(fā)表講話,，稱即便美國國會通過關(guān)于慰安婦的決議，日本也不會就此再次道歉,。安倍的講話引起美國公眾反感,，許多媒體都發(fā)表文章予以反駁。當(dāng)時安倍正要訪問美國,，為了緩解氣氛,，安倍在出訪前給布什打電話表示道歉。他的夫人安倍昭惠接受CNN專訪時也說，“作為一樣的女性,，真的覺得很同情”。4月16日,，安倍一行剛剛抵達(dá)華盛頓,，他就直奔國會，與包括眾議院議長南?！づ迓逦鞯?1位議員進(jìn)行接觸,，這是自1999年小淵惠三首相以來，日本首相再一次跟美國國會領(lǐng)袖會談,。安倍一方面放低姿態(tài)再度就慰安婦問題表示抱歉,，一方面大吐苦水，說美國媒體沒有正確反應(yīng)他的說法,。他還發(fā)表了一份措辭閃爍的聲明,，對慰安婦遭受的“深重苦難”表示道歉，但沒有收回他先前關(guān)于缺乏證據(jù)證明日本政府牽涉其中的說法,。

一則廣告引起眾怒

6月14日,，由63名日本人聯(lián)署的一則題為“事實”的廣告以《華盛頓郵報》整版的篇幅登出。廣告妄稱,，“沒有強(qiáng)征慰安婦,，慰安婦受到了很好的待遇”，“嫖娼是一種全球趨勢”等,。廣告厚顏無恥地說,，“這些慰安婦掙的錢比將軍還多”，“美軍1945年占領(lǐng)以后,，也曾要求日本政府設(shè)置慰安所,，以防止強(qiáng)奸事件發(fā)生?！睆V告還威脅說,，眾議院的決議案對雙邊友誼不利。這則廣告在美國引起軒然大波,。聯(lián)署廣告的人中有日本右翼記者,、學(xué)者，還有44名國會議員,。布什政府對此也表示惱怒,。據(jù)悉切尼副總統(tǒng)表示，“該廣告的內(nèi)容非常令人氣憤”,，并下令調(diào)查此事的原委,。

為了阻止這個議案在眾議院通過，日本大使親自出馬。在眾議院外交事務(wù)委員會討論這個議案前夕,，6月22日,，加藤良三大使在寫給五名眾議院領(lǐng)袖的信中威脅說，這個決議的通過"幾乎可以肯定會給日美之間深厚的友誼,、密切的信任和廣泛的合作帶來長久的破壞和影響",，日本甚至不得不重新考慮作為美國在伊拉克問題上忠實支持者的立場。日本對伊拉克戰(zhàn)后重建的捐贈僅次于美國,，而且剛剛通過了今后兩年對伊拉克的撥款,。盡管如此，6月27日,，眾議院外交事務(wù)委員會以壓倒的多數(shù)通過決議,，要求日本政府必須向二次大戰(zhàn)期間的慰安婦正式道歉。

眾議院原擬在7月26日討論決議,。但鑒于日本要舉行參議院選舉,，為了避免影響選舉，使安倍首相不至于太尷尬,，將表決推遲到了7月30日,。這個決議稱，“在殘酷程度和規(guī)模方面,，慰安婦制度是史無前例的,、20世紀(jì)最大規(guī)模的罪行之一”。它強(qiáng)調(diào),，慰安婦制度是日本政府的行為,，要求日本政府承認(rèn)歷史責(zé)任，發(fā)表首相的正式聲明進(jìn)行道歉,，并傾聽國際社會在此問題上的呼聲,；要求日本教科書不能輕視慰安婦問題，日本公職人員遵循1993年官房長官河野洋平關(guān)于慰安婦問題道歉的談話,。

決議可能產(chǎn)生廣泛影響

決議在日本以外的世界獲得一片贊揚,，這是美國眾議院近年來在世界上獲得最多尊敬的一個決議。雖然決議本身是沒有約束力的,，但它仍然可能產(chǎn)生廣泛的影響,。美國國會每年通過的決議數(shù)量眾多，但很少就美國沒有介入其中的事情通過決議,。眾議院現(xiàn)在通過這項決議,，表明對二戰(zhàn)的紀(jì)念喚醒了美國政治家的歷史良知，也表明日本一些右翼政界,、學(xué)界人士否定戰(zhàn)爭罪責(zé)的行為越來越不得人心,。眾議院外交事務(wù)委員會主席蘭托斯在講話中對比了德國與日本對待戰(zhàn)爭的不同態(tài)度，指出，德國做出了正確的抉擇,，但日本卻一直在鼓吹“歷史遺忘癥”,。在過去一些年中，中國人民,、朝鮮半島人民和其他亞洲國家人民一直在與這種“歷史遺忘癥”做斗爭,，現(xiàn)在眾議院通過的決議表明，就連日本最密切的盟國美國對這種“歷史遺忘癥”也無法容忍了,。實際上過去也有過這樣的例子。去年6月小泉訪美,，事先有消息說他希望到美國國會發(fā)表演講,。眾議院國際關(guān)系委員會主席海德公開致函布什總統(tǒng)說，如果小泉要來國會發(fā)表講話,，他首先得公開聲明不再去參拜靖國神社,。在靖國神社供奉著曾與美軍作戰(zhàn)的甲級戰(zhàn)犯，而國會是羅斯?？偨y(tǒng)宣布對日作戰(zhàn)的地方,。結(jié)果小泉就沒有能去國會發(fā)表演講。

眾議院的這個決議可能推動慰安婦問題的國際化,。本來,，慰安婦是日本在二戰(zhàn)期間犯下的罪行，因此這個問題從一開始就是一個全球性的問題,。加拿大國會已經(jīng)在討論這個問題,。澳大利亞與荷蘭的受害者也在與日本政府打這個官司。眾議院的決議會對相關(guān)國家產(chǎn)生影響,。直到現(xiàn)在世界各國還在追蹤那些逃逸的納粹罪犯,，不管他們潛逃到天涯海角，不管他們現(xiàn)在從事什么工作,，一旦發(fā)現(xiàn),，還要把他們緝拿歸案。這是一個伸張正義的大是大非問題,。盡管二次大戰(zhàn)已經(jīng)過去了六十多年,，但這個問題還是沒有完全解決。慰安婦問題同樣如此,。由于許多慰安婦已經(jīng)含冤抱屈而死,，現(xiàn)尚在世的也都年事已高，這個問題的解決實在不能再等了,。

這個決議對美日關(guān)系會產(chǎn)生什么影響,？日本方面似乎在使勁夸大這種影響。筆者以為它只會給兩國關(guān)系帶來一點"皮肉傷痛"。兩國是密切的盟國,，在安全,、經(jīng)濟(jì)等各方面有著廣泛的共同利益，決議不會傷及同盟關(guān)系的根基,。但連盟友都發(fā)出這樣嚴(yán)厲的斥責(zé),，日本政界確實是該好好地反思了。

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