民以食為天,，采取有效措施以保障公眾的食品安全，維護公眾的基本生存和幸福生活的權(quán)利,，是每個政府必須承擔的基本責任,。而由政府有關(guān)部門制定并實施食品生產(chǎn)的市場準入制度，卻可能是理論上最為有效,，但在實際實施中受到質(zhì)疑最多的制度,。

輿論對市場準入制度的質(zhì)疑，主要來自兩個方面,，一是對市場準入制度合法性的質(zhì)疑,。在中國全面進行市場經(jīng)濟改革的語境下，政府的行政審批,、市場準入,，常被視為對市場規(guī)律的不當干擾而受到質(zhì)疑,；二是對市場準入制度的有效性的懷疑,。即在市場準入制度適用的范圍內(nèi)，那些獲得準入資格的企業(yè),，其日常生產(chǎn)經(jīng)營活動能否受到有效的監(jiān)管,。不久前連串曝出的藥品安全事故，及隨之曝光的國家藥監(jiān)局鄭筱萸案,，則在上述兩個方面,，都不幸提供了負面的例證。

而我們認為,，面對食品,、藥品等事關(guān)公眾人身安全的事項，政府有責任積極作為,。在這個大原則下,，包括市場準入制度在內(nèi)的行政許可、監(jiān)管制度,，不但合法,，而且必須。而面對以往的教訓,，需要改進,、加強的，是對市場準入審核過程的監(jiān)管,，而不是由于存在尋租的可能而干脆取消這一制度,。

有輿論認為，在食品生產(chǎn)這種充分競爭的經(jīng)濟領(lǐng)域，市場法則會自發(fā)淘汰那些摻雜使假,、欺騙公眾的企業(yè),。但事實告訴我們，在食品,、藥品等人命關(guān)天的領(lǐng)域,，市場法則的滯后效應(yīng)，可能使其在發(fā)揮效用之前,，就已經(jīng)造成人民生命安全的巨大損失,。