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中新網(wǎng)9月4日電中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》本周刊文盤點(diǎn)十六大以來中國的干部人事制度改革情況,。文章指出,,在官員任命上,由于選任制是對長期以來實行的委任制的革命,,因而也成為了干部人事制度改革的難點(diǎn),。至今,對這一改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)的推進(jìn)仍未提到“工作思路”上來,。
干部人事制度改革的成就和發(fā)展
文章指出,,中共十六大以來,,中國在干部人事制度改革方面進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新,在三方面取得較大的成就和發(fā)展,。
首先是確立了干部人事制度改革的基本思路,。
文章說,中共十六大報告在總結(jié)以往干部人事制度改革的目標(biāo)與重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,明確提出“以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),,以科學(xué)化、民主化,、制度化為目標(biāo),,改革和完善干部人事制度,,健全公務(wù)員制度,。”這一基本思路,,將改革的重點(diǎn)集中到“選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制”上,,將改革的方向明確為“以科學(xué)化、民主化,、制度化為目標(biāo)”,,這樣,就使得改革的重點(diǎn)內(nèi)容更加突出,,目標(biāo)更加清晰,。
其次,針對改革的重點(diǎn)與目標(biāo),,中國5年來出臺了一系列黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用,、考核、管理監(jiān)督的法規(guī)制度,。
文章總結(jié)說,,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方面,2004年4月,,中央分別制定了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》,、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》的單項條例。中組部于2006年制定并下發(fā)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》,。
在干部管理監(jiān)督方面,,五年來,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》等等單項管理監(jiān)督制度先后出臺,,彌補(bǔ)了以往相對薄弱的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督工作,。
此外,,規(guī)范了選拔任用“主體”的表決方式。中共中央頒布了《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》,。
作者:
梁妍慧
編輯:
吳飛
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