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中國(guó)是商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)
2007年09月26日 23:12廣州日?qǐng)?bào)投票數(shù): 頂一下  【

隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位上升,,民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的商業(yè)賄賂應(yīng)當(dāng)成為打擊的新重點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部腐敗不僅虛增了民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,,侵蝕了利潤(rùn),,而且妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展有益的重組整合,。

中國(guó)是商業(yè)賄賂這種世界性瘟疫的重災(zāi)區(qū)之一。反商業(yè)賄賂被中央列為重點(diǎn)工作,,實(shí)屬勢(shì)在必行,,這項(xiàng)工作也確實(shí)取得了不小的進(jìn)展。

截至今年6月,,全國(guó)共查處商業(yè)賄賂案件24879件,,涉案金額61.56億元;各省市區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共制定防治商業(yè)賄賂方面的地方性法規(guī)和規(guī)章125件,,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)的修訂完善工作正在推進(jìn),,《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法規(guī)正在制定之中;并且,,在已經(jīng)加入的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等國(guó)際公約/條約框架下研究打擊外國(guó)跨國(guó)公司行賄問(wèn)題的對(duì)策,,中紀(jì)委、監(jiān)察部已與數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立了交流合作關(guān)系……這些數(shù)據(jù)顯示了有關(guān)部門的努力,,這些努力的成果也取得了國(guó)內(nèi)外社會(huì)的認(rèn)可,。在透明國(guó)際組織公布的2006年度清廉指數(shù)排行榜上,中國(guó)清廉指數(shù)由3.2上升到3.3,,在新增4個(gè)國(guó)家的情況下,,中國(guó)內(nèi)地由2005年排名第78位提升至第70位。

盡管如此,,反商業(yè)賄賂依舊任重道遠(yuǎn),。要有效打擊、消除商業(yè)賄賂,,除了繼續(xù)抓好傳統(tǒng)的重點(diǎn)領(lǐng)域之外,,還必須根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,不斷密切關(guān)注新的動(dòng)向,,提出新的打擊商業(yè)賄賂重點(diǎn),。而隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的上升,民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的商業(yè)賄賂應(yīng)當(dāng)成為打擊的新重點(diǎn),。

收買政府官員、國(guó)有企業(yè)有關(guān)人員等問(wèn)題早已有之,,屬于傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂問(wèn)題,。彼時(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是總量還是單個(gè)企業(yè)規(guī)模都尚小,企業(yè)內(nèi)部治理環(huán)節(jié)很少,,民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部商業(yè)賄賂還談不上太大的問(wèn)題,。時(shí)至今日,中國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)出一批規(guī)模相當(dāng)可觀的民營(yíng)企業(yè),,企業(yè)內(nèi)部治理環(huán)節(jié)增多,,發(fā)生腐敗的幾率上升,;而由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)頗為龐大,民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗對(duì)正常經(jīng)濟(jì),、社會(huì)秩序的影響隨之?dāng)U大,。

8月上旬香港廉政公署“駿驥”行動(dòng)一次就拘留27名小肥羊火鍋的關(guān)聯(lián)人員(包括員工和供應(yīng)商);納斯達(dá)克上市公司九城設(shè)備采購(gòu)案件中被告人指控九城高管與其合謀瓜分代理商供貨利潤(rùn)……這一切足以表明我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題面積之廣,、情況之嚴(yán)峻,。

企業(yè)內(nèi)部腐敗不僅虛增了民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,侵蝕了利潤(rùn),,而且妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展有益的重組整合,。許多企業(yè)重組之所以難以推進(jìn),并非缺乏經(jīng)濟(jì)合理性,,而是由于企業(yè)重組之后管理人員職位總數(shù)將減少,,待重組企業(yè)的管理人員(特別是中層管理人員)為了保住自己的職位而抵制重組。

在一個(gè)市場(chǎng)秩序混亂,,社會(huì)失范,、職務(wù)侵占、商業(yè)賄賂等司空見(jiàn)慣的環(huán)境里,,無(wú)論是國(guó)企還是私營(yíng)企業(yè),,管理層職位都意味著攫取往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合法工資、獎(jiǎng)金的灰色收入的機(jī)會(huì),,管理人員抵制企業(yè)重組的動(dòng)機(jī)也就更為強(qiáng)烈,。在高能耗、高資源消耗,、高污染行業(yè),,由于只有企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)才能夠采用相應(yīng)的清潔生產(chǎn)技術(shù),企業(yè)重組整合受阻,,損失的不僅是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,,還有環(huán)境成本和社會(huì)形象。

既然如此,,我們還能夠?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗安之若素嗎,?(梅新育)

   編輯: 張克俠

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