災(zāi)后重建應(yīng)多借鑒海外經(jīng)驗(yàn)
5月20日下午,,國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部第11次會議決定,,把早先敲定的7月10日前完成25萬套過渡安置房建設(shè)任務(wù),再提前十天完成,。(5月21日《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》)
救災(zāi)還在持續(xù),,災(zāi)后重建的大幕也已開啟,,以下海外災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒,。
經(jīng)驗(yàn)一:建立起“政府主導(dǎo),,全民共建”的災(zāi)后重建體系。災(zāi)后重建是一個龐大的系統(tǒng)工程,,除了政府要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任之外,公民社會同樣不能缺位,。以德國為例:大的災(zāi)難一旦發(fā)生,,與德國內(nèi)政部建立了固定聯(lián)系的各個志愿者組織可立即向政府提供近50萬名隨時待命的支援人員。這些志愿者都是經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),,能在一定組織形態(tài)下統(tǒng)一行動的專業(yè)人士,。相比之下,我國社會組織太過弱勢,,志愿人員也缺乏組織性和專業(yè)性,。
經(jīng)驗(yàn)二:盡快成立高效透明的災(zāi)后重建機(jī)構(gòu)。一些國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表明,,災(zāi)后重建機(jī)構(gòu)都由政府出面成立,,可實(shí)際運(yùn)行卻由一些具有公信力的社會組織來操作。這樣一種模式,,既確保了重建工作的高效,、有序,,又使得企圖染指救災(zāi)款的人無從入手,可謂一舉兩得,。廣東 莫言鋒
作者:
莫言鋒
編輯:
陶沙
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