今年的“兩會(huì)”上,，國(guó)務(wù)院總理溫家寶慨嘆:“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在什么地方,？難在國(guó)際,、國(guó)內(nèi)不可測(cè)的因素多，因而決策困難,?！币越諊?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)觀之，總理的擔(dān)憂恐已成為現(xiàn)實(shí),。
眾所周知,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在年初遇雪災(zāi)肆虐，導(dǎo)致大量資產(chǎn)損失并伴隨企業(yè)業(yè)績(jī)下滑,；伴隨美國(guó)次貸危機(jī)愈演愈烈,，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)大幅度降息放松銀根，令通脹本已高企的中國(guó)被動(dòng)輸入了大量國(guó)際通脹壓力,，最近三個(gè)月來(lái)公布的CPI數(shù)據(jù)均同比增長(zhǎng)高達(dá)8％以上,。眼看“雙防”政策已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的影響下舉步維艱之時(shí)，卻偏偏又爆發(fā)了舉世震驚的“5·12四川汶川大地震”,，頓時(shí)如火上澆油,。
四川是中國(guó)豬肉和稻米產(chǎn)量最大的省份，震前四川糧食產(chǎn)量占全國(guó)的比重為5.8％,。影響更大的是豬肉,，四川的豬肉產(chǎn)量占全國(guó)的比重是10.4％,，其中基本已經(jīng)完全損毀的災(zāi)區(qū)豬肉產(chǎn)量占全國(guó)的4.3％。對(duì)糧食和豬肉比重占大頭的中國(guó)CPI來(lái)說(shuō),，這種損失很可能會(huì)帶來(lái)較大的影響,。此外，災(zāi)后重建以及災(zāi)區(qū)人民的生活安置也需要大量的必需品,，災(zāi)后全世界的捐款以及政府撥發(fā)的重建款,，都將成為四川等地的額外“流動(dòng)性”，也可能進(jìn)一步推升通脹,。
當(dāng)然,，地震不僅可能推升通脹，也很有可能會(huì)拉低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。包括成都,、綿陽(yáng)、德陽(yáng),、廣陽(yáng),、阿壩等在內(nèi)的災(zāi)區(qū)占全國(guó)GDP比重是1.9％。目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界較為一致的看法是可能會(huì)導(dǎo)致全國(guó)GDP掉0.5個(gè)百分點(diǎn),，對(duì)今年本來(lái)就可能放緩的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)更大的壓力,。
以上僅僅是地震可能造成的一些直接影響，實(shí)際上,，在百業(yè)融合的今天，地震造成的間接影響可能遠(yuǎn)不止于此,。針對(duì)災(zāi)區(qū)房貸等金融問(wèn)題,，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)5月23日對(duì)各銀行發(fā)出緊急通知，要求對(duì)四川汶川地震造成的呆賬作出足額核銷,。這無(wú)疑也會(huì)大大增加相關(guān)銀行的不良貸款比例,。
為了應(yīng)付災(zāi)區(qū)重建需要的大量資金支持，銀監(jiān)會(huì)和央行都表示四川地區(qū)的貸款可以不受原先設(shè)定的額度限制,，于是國(guó)內(nèi)各大銀行在幾天內(nèi)向?yàn)?zāi)區(qū)追加的授信額度累計(jì)已逾千億元,，其中近百億元已經(jīng)發(fā)放。這些舉措都將直接考驗(yàn)“從緊”貨幣政策的執(zhí)行有效性:假如此類額度都是總量之外追加的,，則很難防范大量貸款成為新的流動(dòng)性,；假如此類貸款還是要從年初制訂的總量中扣除，則勢(shì)必大大影響商業(yè)銀行的績(jī)效,，從而使全體國(guó)民間接付出成本,。此中分寸如何把握，管理層當(dāng)細(xì)細(xì)考量,。
我們還必須注意到的是,，當(dāng)前不僅巨震成災(zāi),，在國(guó)際上“油災(zāi)”亦開(kāi)始蔓延。目前原油價(jià)格已站在130美元一桶之上,，高油價(jià)不僅令全世界幾乎所有經(jīng)濟(jì)體都面臨高通脹考驗(yàn),，更大大降低了消費(fèi)者信心，也促使失業(yè)率上升,，20世紀(jì)70年代的“石油危機(jī)”一幕仿佛就在眼前,。
油價(jià)以外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退也令中國(guó)的外貿(mào)行業(yè)面臨重大危機(jī),，美國(guó)海關(guān)5月23日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，今年輸美紡織服裝配額使用情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如去年。出口紡織業(yè)只是一個(gè)縮影,，實(shí)際上,，今年以來(lái)廣東等地大量的出口型企業(yè)已經(jīng)遭遇到了嚴(yán)重的生存危機(jī)。
地震侵襲,、通脹難降,、金融業(yè)受創(chuàng)、油價(jià)飆升,、出口環(huán)境惡化,，再加上雪災(zāi)和次貸危機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在上半年就遭遇了至少7道難題,，堪稱“最困難的一年”,。值此時(shí)刻，考驗(yàn)的是管理層的調(diào)控智慧與藝術(shù),。
5月26日,，中共中央總書記胡錦濤主持中央政治局會(huì)議，會(huì)議要求把安置受災(zāi)群眾,、恢復(fù)生產(chǎn),、災(zāi)后重建擺在更加突出的位置。此外,，會(huì)議強(qiáng)調(diào):各地區(qū)各部門要按照中央的決策部署,，堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，全力以赴支援災(zāi)區(qū),，全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,。我們認(rèn)為,，當(dāng)前的管理層思路已經(jīng)較為明確，救災(zāi)重建第一,，保證人力物力,，對(duì)物價(jià)的監(jiān)控和管制則在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)松動(dòng),，至于資源價(jià)格體系改革以及貨幣政策調(diào)整等問(wèn)題，都將留待下一階段來(lái)考慮了,。一定要把“最困難”的時(shí)候頂過(guò)去,，這不僅考驗(yàn)著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)決策，也考驗(yàn)著中國(guó)人民的決心,。
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作者：
閔儂
編輯：
彭遠(yuǎn)文
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