今年的“兩會”上,，國務(wù)院總理溫家寶慨嘆:“今年恐怕是中國經(jīng)濟最困難的一年,。難在什么地方？難在國際,、國內(nèi)不可測的因素多,，因而決策困難?！币越諊鴥?nèi)外經(jīng)濟走勢觀之,，總理的擔(dān)憂恐已成為現(xiàn)實。
眾所周知,，中國經(jīng)濟在年初遇雪災(zāi)肆虐,，導(dǎo)致大量資產(chǎn)損失并伴隨企業(yè)業(yè)績下滑；伴隨美國次貸危機愈演愈烈,，美聯(lián)儲連續(xù)大幅度降息放松銀根,，令通脹本已高企的中國被動輸入了大量國際通脹壓力，最近三個月來公布的CPI數(shù)據(jù)均同比增長高達8％以上,。眼看“雙防”政策已經(jīng)在國內(nèi)外經(jīng)濟局勢的影響下舉步維艱之時,，卻偏偏又爆發(fā)了舉世震驚的“5·12四川汶川大地震”，頓時如火上澆油,。
四川是中國豬肉和稻米產(chǎn)量最大的省份,，震前四川糧食產(chǎn)量占全國的比重為5.8％,。影響更大的是豬肉，四川的豬肉產(chǎn)量占全國的比重是10.4％,，其中基本已經(jīng)完全損毀的災(zāi)區(qū)豬肉產(chǎn)量占全國的4.3％,。對糧食和豬肉比重占大頭的中國CPI來說，這種損失很可能會帶來較大的影響,。此外,，災(zāi)后重建以及災(zāi)區(qū)人民的生活安置也需要大量的必需品，災(zāi)后全世界的捐款以及政府撥發(fā)的重建款,，都將成為四川等地的額外“流動性”,，也可能進一步推升通脹。
當(dāng)然,，地震不僅可能推升通脹,，也很有可能會拉低經(jīng)濟增長。包括成都,、綿陽,、德陽、廣陽,、阿壩等在內(nèi)的災(zāi)區(qū)占全國GDP比重是1.9％,。目前經(jīng)濟學(xué)界較為一致的看法是可能會導(dǎo)致全國GDP掉0.5個百分點，對今年本來就可能放緩的經(jīng)濟增長帶來更大的壓力,。
以上僅僅是地震可能造成的一些直接影響,，實際上，在百業(yè)融合的今天,，地震造成的間接影響可能遠不止于此,。針對災(zāi)區(qū)房貸等金融問題，中國銀監(jiān)會5月23日對各銀行發(fā)出緊急通知,，要求對四川汶川地震造成的呆賬作出足額核銷,。這無疑也會大大增加相關(guān)銀行的不良貸款比例。
為了應(yīng)付災(zāi)區(qū)重建需要的大量資金支持,，銀監(jiān)會和央行都表示四川地區(qū)的貸款可以不受原先設(shè)定的額度限制,，于是國內(nèi)各大銀行在幾天內(nèi)向災(zāi)區(qū)追加的授信額度累計已逾千億元，其中近百億元已經(jīng)發(fā)放,。這些舉措都將直接考驗“從緊”貨幣政策的執(zhí)行有效性:假如此類額度都是總量之外追加的,，則很難防范大量貸款成為新的流動性；假如此類貸款還是要從年初制訂的總量中扣除,，則勢必大大影響商業(yè)銀行的績效,，從而使全體國民間接付出成本。此中分寸如何把握,，管理層當(dāng)細細考量,。
我們還必須注意到的是,，當(dāng)前不僅巨震成災(zāi)，在國際上“油災(zāi)”亦開始蔓延,。目前原油價格已站在130美元一桶之上,，高油價不僅令全世界幾乎所有經(jīng)濟體都面臨高通脹考驗，更大大降低了消費者信心,，也促使失業(yè)率上升,，20世紀(jì)70年代的“石油危機”一幕仿佛就在眼前。
油價以外,，美國經(jīng)濟的衰退也令中國的外貿(mào)行業(yè)面臨重大危機,，美國海關(guān)5月23日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年輸美紡織服裝配額使用情況遠遠不如去年,。出口紡織業(yè)只是一個縮影,，實際上，今年以來廣東等地大量的出口型企業(yè)已經(jīng)遭遇到了嚴重的生存危機,。
地震侵襲,、通脹難降、金融業(yè)受創(chuàng),、油價飆升,、出口環(huán)境惡化，再加上雪災(zāi)和次貸危機,，中國經(jīng)濟在上半年就遭遇了至少7道難題,，堪稱“最困難的一年”。值此時刻,，考驗的是管理層的調(diào)控智慧與藝術(shù),。
5月26日,，中共中央總書記胡錦濤主持中央政治局會議,，會議要求把安置受災(zāi)群眾、恢復(fù)生產(chǎn),、災(zāi)后重建擺在更加突出的位置,。此外，會議強調(diào):各地區(qū)各部門要按照中央的決策部署,，堅持一手抓抗震救災(zāi)工作,、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，全力以赴支援災(zāi)區(qū),，全力以赴保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定。我們認為,，當(dāng)前的管理層思路已經(jīng)較為明確,，救災(zāi)重建第一,，保證人力物力，對物價的監(jiān)控和管制則在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)不會松動,，至于資源價格體系改革以及貨幣政策調(diào)整等問題,，都將留待下一階段來考慮了。一定要把“最困難”的時候頂過去,，這不僅考驗著中國的經(jīng)濟決策,，也考驗著中國人民的決心。
|
作者：
閔儂
編輯：
彭遠文
|
