韓國進(jìn)口美國牛肉風(fēng)波遲遲未能平息，連同總理韓升洙在內(nèi)的韓國全體內(nèi)閣,，已向總統(tǒng)李明博集體請(qǐng)辭。另外,，韓國首都首爾昨天清晨的4萬人燭光集會(huì)示威演變成暴力沖突，延至日出后才平息,。（中新網(wǎng)6月9日）看來,，這回韓國牛肉風(fēng)波可真鬧大了，這次韓國牛肉危機(jī)為何有這么大能量,，居然把韓國鬧得個(gè)底朝天,，讓政府內(nèi)外交困，焦頭爛額,？本人認(rèn)為,，原因可能有以下幾個(gè)方面:
從個(gè)人層面講，李明博對(duì)這場(chǎng)牛肉危機(jī)負(fù)有不可推卸的責(zé)任,。首先,，李明博競(jìng)選承諾“跳票”。李明博在競(jìng)選期間以所謂的“務(wù)實(shí)政策”,、“人民的時(shí)代”,、“行勝于言”招牌吸引民眾的支持，向民眾公開開出空白支票許諾,，把低收入者的生活成本降低30%,，所以最終才能以明顯優(yōu)勢(shì)取勝對(duì)手。當(dāng)選后,，韓國民眾對(duì)這位CEO總統(tǒng)抱有極高期望,，認(rèn)為他能夠提振韓國低迷經(jīng)濟(jì)并能給普通老百姓帶來實(shí)惠，但是李明博卻在上臺(tái)不到在百日,，向美國開放韓國牛肉市場(chǎng),，犧牲韓國養(yǎng)牛戶的利益，導(dǎo)致以農(nóng)業(yè)為生計(jì)的低收入者的生活受到巨大沖擊,，自然引發(fā)這部分人群的不滿,。他們擔(dān)心新政府會(huì)只顧及大公司的利益，而犧牲他們?nèi)鮿?shì)群體的利益,，所以,，當(dāng)韓國政府決定開放國內(nèi)牛肉市場(chǎng)時(shí)，這就驗(yàn)證了民間的猜測(cè),，所以導(dǎo)致民意大幅反彈,。韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》和蓋洛普在6月初聯(lián)合進(jìn)行的一份民意調(diào)查顯示，大約有75.5%的民眾認(rèn)為,，李明博在執(zhí)政中沒有體現(xiàn)國民的意見,，消極評(píng)價(jià)可見一斑,，由此可見，競(jìng)選“跳票”是直接誘因,。
其次,，李明博對(duì)美奉行過度親近政策。李明博開放國內(nèi)市場(chǎng),，一方面是迫于美國的壓力,，另一方面也是他想以此禮物討好美國，表明他的外交路線以美國為中心的體現(xiàn),。但是這種唯美國馬首是瞻的態(tài)度,，引發(fā)了韓國民眾的高度反感，韓國民意中的反美,、厭美情緒持續(xù)積累,，一直沒有適當(dāng)突破口釋放，所以當(dāng)李明博做出這項(xiàng)決定的時(shí)候,，等于是點(diǎn)燃導(dǎo)火索,，醞釀已久的情緒終于找到了火山口，他們?cè)谂Ｈ馍洗笞鑫恼?，大肆宣泄,，這不是偶然的事情。這是李明博在錯(cuò)誤的時(shí)機(jī)對(duì)錯(cuò)誤的國家選擇了錯(cuò)誤的政策,。這種外交上的“親美實(shí)用主義”非但沒有給李明博帶來政治收益，反而使其失去了民心,，付出了巨大的政治成本,。
從國家層面看，韓國國內(nèi)一向有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)民族主義傳統(tǒng),，這是牛肉風(fēng)波持續(xù)擴(kuò)大發(fā)酵的歷史誘因,。眾所周知，韓國的民族性比較強(qiáng)烈,，這在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有突出體現(xiàn),。在1997年東亞金融危機(jī)發(fā)生后，韓國國民和產(chǎn)業(yè)界,，對(duì)韓國國貨鐘愛有加,，拒絕使用外來產(chǎn)品，大家齊心協(xié)力共渡時(shí)艱,，結(jié)果,，韓國最早走出了危機(jī)。在WTO多哈回合談判期間,，就就曾有韓國農(nóng)民在國內(nèi)和國際場(chǎng)合集會(huì),、抗議甚至是采取自殺等極端行動(dòng),，向政府施壓，不讓開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),。這次牛肉風(fēng)波,，在韓國掀起如此波瀾，把韓國政壇搞得天翻地覆,，同樣也是這種經(jīng)濟(jì)民族主義的翻版,。當(dāng)前，全球化加速發(fā)展,。隨著貿(mào)易自由化的深入,，今后這種經(jīng)濟(jì)民族主義在韓國可能會(huì)愈演愈烈，如何做好經(jīng)濟(jì)自由化與保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)之間的平衡,，這是韓國政府可能不得不面對(duì)的兩難窘境,。
從國際層面分析，全球經(jīng)濟(jì)紅燈頻亮,，國際社會(huì)對(duì)高油價(jià)表現(xiàn)束手無策,，通脹壓力劇增，這是韓國牛肉危機(jī)爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)背景,。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,，全球經(jīng)濟(jì)一直面臨國際油價(jià)居高不下的困擾，西方經(jīng)濟(jì)飽受高油價(jià)的折磨,，發(fā)展受到了影響,，民眾的生活負(fù)擔(dān)和成本不斷上升。當(dāng)然許多發(fā)展中特別是亞洲國家為了在高油價(jià)下發(fā)展經(jīng)濟(jì),，采取了急功近利的做法,，過于注重經(jīng)濟(jì)速度，陶醉經(jīng)濟(jì)神話和發(fā)展奇跡的贊譽(yù),，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長過程中帶來的一些問題重視不足,，監(jiān)管不力，結(jié)果帶來一系列的經(jīng)濟(jì)難題,，諸如經(jīng)濟(jì)通脹壓力較大,、國際熱錢的投機(jī)等，這些問題成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱患,，卻又沒有及時(shí)解決,，像越南已經(jīng)顯現(xiàn)金融危機(jī)的苗頭。世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題正在困擾著越來越多的國家,。在這樣的國際背景下,，韓國牛肉危機(jī)只是全球經(jīng)濟(jì)新一輪潛在危機(jī)的折射與反應(yīng)。
韓國牛肉風(fēng)波說明,，李明博政府在內(nèi)外政策上存在諸多失策失算的地方,，韓國民眾強(qiáng)烈反彈也是情理之中的,。從目前的進(jìn)展看，它的影響還在持續(xù)擴(kuò)大,，不僅民眾對(duì)李明博政府的不信任危機(jī)加劇,，而且連韓美自由貿(mào)易協(xié)定能否執(zhí)行都有可能受到影響。這似乎對(duì)其執(zhí)政地位更加不利,，恐怕是韓國政府做夢(mèng)沒有預(yù)料到的壞事情,。
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作者：
劉雨辰
編輯：
王平偉
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