韓國進口美國牛肉風波遲遲未能平息，連同總理韓升洙在內(nèi)的韓國全體內(nèi)閣,，已向總統(tǒng)李明博集體請辭,。另外，韓國首都首爾昨天清晨的4萬人燭光集會示威演變成暴力沖突,，延至日出后才平息,。（中新網(wǎng)6月9日）看來，這回韓國牛肉風波可真鬧大了,，這次韓國牛肉危機為何有這么大能量,，居然把韓國鬧得個底朝天，讓政府內(nèi)外交困,，焦頭爛額,？本人認為，原因可能有以下幾個方面:
從個人層面講,，李明博對這場牛肉危機負有不可推卸的責任,。首先，李明博競選承諾“跳票”,。李明博在競選期間以所謂的“務實政策”,、“人民的時代”,、“行勝于言”招牌吸引民眾的支持，向民眾公開開出空白支票許諾,，把低收入者的生活成本降低30%,，所以最終才能以明顯優(yōu)勢取勝對手。當選后,，韓國民眾對這位CEO總統(tǒng)抱有極高期望,，認為他能夠提振韓國低迷經(jīng)濟并能給普通老百姓帶來實惠，但是李明博卻在上臺不到在百日,，向美國開放韓國牛肉市場,，犧牲韓國養(yǎng)牛戶的利益,，導致以農(nóng)業(yè)為生計的低收入者的生活受到巨大沖擊,，自然引發(fā)這部分人群的不滿。他們擔心新政府會只顧及大公司的利益,，而犧牲他們?nèi)鮿萑后w的利益,，所以，當韓國政府決定開放國內(nèi)牛肉市場時,，這就驗證了民間的猜測,，所以導致民意大幅反彈。韓國《朝鮮日報》和蓋洛普在6月初聯(lián)合進行的一份民意調(diào)查顯示,，大約有75.5%的民眾認為,，李明博在執(zhí)政中沒有體現(xiàn)國民的意見，消極評價可見一斑,，由此可見,，競選“跳票”是直接誘因。
其次,，李明博對美奉行過度親近政策,。李明博開放國內(nèi)市場，一方面是迫于美國的壓力,，另一方面也是他想以此禮物討好美國,，表明他的外交路線以美國為中心的體現(xiàn)。但是這種唯美國馬首是瞻的態(tài)度,，引發(fā)了韓國民眾的高度反感,，韓國民意中的反美、厭美情緒持續(xù)積累,，一直沒有適當突破口釋放,，所以當李明博做出這項決定的時候，等于是點燃導火索,，醞釀已久的情緒終于找到了火山口,，他們在牛肉上大做文章,，大肆宣泄，這不是偶然的事情,。這是李明博在錯誤的時機對錯誤的國家選擇了錯誤的政策,。這種外交上的“親美實用主義”非但沒有給李明博帶來政治收益，反而使其失去了民心,，付出了巨大的政治成本,。
從國家層面看，韓國國內(nèi)一向有極強的經(jīng)濟民族主義傳統(tǒng),，這是牛肉風波持續(xù)擴大發(fā)酵的歷史誘因,。眾所周知，韓國的民族性比較強烈,，這在經(jīng)濟領域有突出體現(xiàn),。在1997年東亞金融危機發(fā)生后，韓國國民和產(chǎn)業(yè)界,，對韓國國貨鐘愛有加,，拒絕使用外來產(chǎn)品，大家齊心協(xié)力共渡時艱,，結(jié)果,，韓國最早走出了危機。在WTO多哈回合談判期間,，就就曾有韓國農(nóng)民在國內(nèi)和國際場合集會,、抗議甚至是采取自殺等極端行動，向政府施壓,，不讓開放農(nóng)產(chǎn)品市場,。這次牛肉風波，在韓國掀起如此波瀾,，把韓國政壇搞得天翻地覆,，同樣也是這種經(jīng)濟民族主義的翻版。當前,，全球化加速發(fā)展,。隨著貿(mào)易自由化的深入，今后這種經(jīng)濟民族主義在韓國可能會愈演愈烈,，如何做好經(jīng)濟自由化與保護民族產(chǎn)業(yè)之間的平衡,，這是韓國政府可能不得不面對的兩難窘境。
從國際層面分析,，全球經(jīng)濟紅燈頻亮,，國際社會對高油價表現(xiàn)束手無策，通脹壓力劇增,，這是韓國牛肉危機爆發(fā)的世界經(jīng)濟背景,。伊拉克戰(zhàn)爭后,，全球經(jīng)濟一直面臨國際油價居高不下的困擾，西方經(jīng)濟飽受高油價的折磨,，發(fā)展受到了影響,，民眾的生活負擔和成本不斷上升。當然許多發(fā)展中特別是亞洲國家為了在高油價下發(fā)展經(jīng)濟,，采取了急功近利的做法，過于注重經(jīng)濟速度,，陶醉經(jīng)濟神話和發(fā)展奇跡的贊譽,，對經(jīng)濟增長過程中帶來的一些問題重視不足，監(jiān)管不力,，結(jié)果帶來一系列的經(jīng)濟難題,，諸如經(jīng)濟通脹壓力較大、國際熱錢的投機等,，這些問題成為經(jīng)濟發(fā)展的隱患,，卻又沒有及時解決,，像越南已經(jīng)顯現(xiàn)金融危機的苗頭,。世界經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題正在困擾著越來越多的國家。在這樣的國際背景下,，韓國牛肉危機只是全球經(jīng)濟新一輪潛在危機的折射與反應,。
韓國牛肉風波說明，李明博政府在內(nèi)外政策上存在諸多失策失算的地方,，韓國民眾強烈反彈也是情理之中的,。從目前的進展看，它的影響還在持續(xù)擴大,，不僅民眾對李明博政府的不信任危機加劇,，而且連韓美自由貿(mào)易協(xié)定能否執(zhí)行都有可能受到影響。這似乎對其執(zhí)政地位更加不利,，恐怕是韓國政府做夢沒有預料到的壞事情,。
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作者：
劉雨辰
編輯：
王平偉
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