6月17日,,本報(bào)以《工作匯報(bào),,兩個(gè)縣咋這么像,?》為題,,報(bào)道了貴陽(yáng)市兩個(gè)縣政府向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查第七組匯報(bào)安全生產(chǎn)工作,匯報(bào)材料竟然基本相同,。經(jīng)查,,是修文縣照搬了鄰縣匯報(bào)材料。這一報(bào)道引起貴陽(yáng)市政府高度重視,,并于當(dāng)天組成調(diào)查組赴修文展開(kāi)調(diào)查,。經(jīng)查,稿件反映情況基本屬實(shí),,貴陽(yáng)市政府研究決定對(duì)修文縣政府進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng),,并處理相關(guān)責(zé)任人(6月19日《貴州都市報(bào)》)。
我佩服相關(guān)官員對(duì)待此事的認(rèn)真態(tài)度和高效作風(fēng),。我注意到報(bào)道稱(chēng),,17日上午8時(shí)許,貴陽(yáng)市長(zhǎng)袁周從本報(bào)上看到《工作匯報(bào),,兩個(gè)縣咋這么像,?》一文后,對(duì)修文縣匯報(bào)材料有抄襲行為一事高度重視,,立即致電貴陽(yáng)市分管安全的副市長(zhǎng)帥文,,做出三點(diǎn)指示:一、立即由貴陽(yáng)市監(jiān)察局,、貴陽(yáng)安監(jiān)局赴修文展開(kāi)調(diào)查,,查明情況;二,、對(duì)相關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任,,嚴(yán)肅處理;三,、要通報(bào)全市,,今后對(duì)上級(jí)各級(jí)組織的檢查都必須認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)禁敷衍塞責(zé),,搪塞應(yīng)付,。袁周要求將調(diào)查結(jié)果于18日向他本人報(bào)告,。而指示過(guò)后僅2小時(shí),,即17日上午10時(shí)許,貴陽(yáng)市監(jiān)察局,、貴陽(yáng)市安監(jiān)局即組成調(diào)查組赴修文展開(kāi)調(diào)查,。經(jīng)查,稿件反映情況基本屬實(shí),修文縣匯報(bào)材料未按公文擬制的有關(guān)要求進(jìn)行審核,,相關(guān)責(zé)任人未對(duì)匯報(bào)材料進(jìn)行審核,,造成材料與別縣雷同。
然而我同時(shí)又要說(shuō),,處理相關(guān)當(dāng)事人當(dāng)然須要,,但僅僅處理個(gè)案當(dāng)然不會(huì)讓類(lèi)似怪胎就此絕種。就拿本案說(shuō)事,,我敢斷言,,設(shè)若不是媒體曝光,就不大可能會(huì)有上述令我佩服叫好的結(jié)果,,可能的結(jié)果要么不被發(fā)現(xiàn)要么發(fā)現(xiàn)了蓋著盒子搖或藉以危機(jī)公關(guān)“大事化小,,小事化了”,至少不可能“小題大做”“大動(dòng)干戈”到如是程度,。因?yàn)橹灰陨詫?duì)當(dāng)不少地方官場(chǎng)督查生態(tài)有點(diǎn)了解的人,,類(lèi)似事件恐怕耳聞目睹的絕非僅此一件,只不過(guò)“地上本來(lái)沒(méi)有路,。走的人多了,,也便成了路”罷了,或見(jiàn)多不怪習(xí)以為常而已,。從近年來(lái)年終網(wǎng)上提供“槍手”克隆代寫(xiě)總結(jié)報(bào)告之類(lèi)就可管中窺豹略見(jiàn)一斑,。
不深入實(shí)地眼見(jiàn)為實(shí),僅聽(tīng)(看)下級(jí)匯報(bào)材料對(duì)某項(xiàng)工作優(yōu)劣作出評(píng)判結(jié)論,,本質(zhì)上屬形式主義的一種,,只不過(guò)實(shí)行“拿來(lái)主義”抄襲鄰縣匯報(bào)也委實(shí)忒簡(jiǎn)單化、忒大膽了一些,,故我將之視為形式主義的登峰造極和極端化,。時(shí)下,官僚督查的新變種升級(jí)版花樣翻新比比皆是,,抄襲鄰縣匯報(bào)不過(guò)是官僚督查生態(tài)下衍生的一個(gè)新變種,。在官僚督查生態(tài)下,驗(yàn)收檢查僅憑或側(cè)重以匯報(bào)材料說(shuō)話(huà),,于是不少單位在匯報(bào)材料上絞盡腦汁做盡手腳,,工作沒(méi)做的要說(shuō)做了,做了的要寫(xiě)做得好,,做得好的要吹做得更好…….只是苦煞了單位的筆桿子們,。難怪他們一聽(tīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)檢查驗(yàn)收就六神無(wú)主茶飯不香,因?yàn)樗麄儞v鼓出來(lái)的匯報(bào)能否讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可滿(mǎn)意,,干系單位能否扛回牌子,,關(guān)系上峰既往政績(jī)和未來(lái)升遷,,難怪他們無(wú)奈喟嘆:“寫(xiě)匯報(bào)材料不是辛苦而是痛苦”!
因此,,我要說(shuō),,形式主義和官僚主義是一根毒藤上生長(zhǎng)的兩個(gè)苦瓜,是一個(gè)病態(tài)基因育出的兩個(gè)畸形怪胎,,是相互寄生的兩朵毒之花,。有官僚主義生,就不會(huì)有形式主義亡,。難怪有人精辟地總結(jié),,形式主義是對(duì)付官僚主義的最好辦法。
回到這件事情上,,調(diào)查組認(rèn)為,,這一問(wèn)題反映了修文縣政府有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查工作未給予應(yīng)有重視,作風(fēng)懈怠,、不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé)、照抄照搬,,相關(guān)負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行職責(zé),,把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致匯報(bào)材料與別縣雷同,,造成了較壞影響,。而在我看來(lái),上述成因充其量只是問(wèn)題導(dǎo)因,,而其本因或原因則在于當(dāng)下的官僚督查生態(tài),。“眼見(jiàn)為實(shí),,耳聽(tīng)為虛”,,試想,假如督查官員只信或只重“眼見(jiàn)”而不信或不重“耳聽(tīng)”,,抑或索性舍棄勞什子的“匯報(bào)材料”或只備案參考,,抄襲者還有多少抄襲的動(dòng)力?即便抄襲了又何有發(fā)案現(xiàn)丑之虞,?抄得再好又有多大作用,?作如是觀,我把抄襲鄰縣匯報(bào)看成是對(duì)當(dāng)下官僚督查生態(tài)的嘲弄,。
作者:
陳慶貴
編輯:
王平偉
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