2008年10月3日,,在美國國會延會的最后一天,,美國國務院負責執(zhí)行對外國軍售項目的“國防安全合作署”通知國會,,將出售臺灣6項武器。如果美國國會30天內(nèi)沒有異議,,在臺灣完成發(fā)價書簽署后,,整個軍售案即告確定。
美國總統(tǒng)大選將于一個月后舉行,,即將下臺的布什政府在執(zhí)政的尾聲送出秋波,,將總價超過60億美元的武器售予臺灣,對于長期支持布什政府的美國軍工企業(yè)來說,,無疑是一份最后的大禮,。
美國宣布出售臺灣的武器裝備共有6項,分別是標槍式反坦克導彈,、F-5E/F和F-16A/B戰(zhàn)機的零組件,、E-2T預警管制機性能升級、潛射捕鯨叉反艦導彈,、長弓阿帕奇攻擊直升機與配套武器系統(tǒng),、愛國者三型反導系統(tǒng)。這6個軍售項目,,連同武器,、配備、人員訓練等,,總金額最高可達62.63億美元,,為近年最大筆對臺軍售案。
盡管這次售臺的武器總金額驚人,,不過這份武器銷售清單卻與臺灣原先預期的項目有若干差距,,特別是臺灣海軍寄以厚望的常規(guī)潛艇沒有被列入,讓臺灣軍方相當失望,。臺灣原先提出的共有8項,,其中的F-16C/D戰(zhàn)機、UH-60M通用直升機,、潛艇第一階段先期評估并未被納入此次軍售,,但是美國方面增加了出售戰(zhàn)機零部件這個項目。
分析上述6項軍售,,便可發(fā)現(xiàn)美國很巧妙地操作美,、中,、臺的戰(zhàn)略三角關系,,在武裝臺灣,、承受來自中國大陸的壓力之間求取平衡,以攫取巨大的經(jīng)濟利益,。美國售臺的武器,,多屬于防御性武器,真正具備強大攻擊性的8艘常規(guī)潛艇和66架F-16C/D戰(zhàn)機沒有被列入,,使得這波軍售不致過于刺激中國大陸,,以降低中國大陸的反對強度。
盡管在美國的精心設計下,,售臺的武器以防御性質(zhì)為主,,不過這些武器都擁有較佳的綜合性能。在前述6項武器中,,潛射捕鯨叉反艦導彈,、AH-64D攻擊直升機、愛國者三型反導系統(tǒng),、搭配AH-64D的刺針空空導彈,、長弓地獄火導彈都是臺軍首次取得的先進武器,可大幅提升臺灣的自我防衛(wèi)能力,。值得注意的是,,捕鯨叉反艦導彈擁有較高的攻擊性,這批導彈將裝備臺灣海軍現(xiàn)役的劍龍級潛艇,,將使得劍龍級潛艇首度具備視距外遠程反艦攻擊能力,。
愛國者三型反導系統(tǒng)對臺軍別具意義,將可填補臺軍長期以來存在的反導漏洞,,使得臺灣在面對彈道導彈時不再處于不設防的國防窘境,。不過,購買愛國者三型反導系統(tǒng)的代價昂貴,,包括330枚愛國者三型導彈,、兩個戰(zhàn)術指揮站、24具發(fā)射器,、相位陣列雷達在內(nèi)的兩套系統(tǒng),,總金額超過30億美元,是這波軍售中最昂貴的一項,。
AH-64D攻擊直升機是另一項值得注意的新裝備,,此機與臺軍現(xiàn)役的AH-1W攻擊直升機相比,在戰(zhàn)場感知能力,、攻擊火力,、協(xié)同作戰(zhàn)能力等均有較大優(yōu)勢,采購30架AH-64D將使臺灣陸軍增添機動打擊利器,。不過,,AH-64D對于人員素質(zhì)和后勤保障的要求都遠高于AH-1W,,臺灣“陸軍航空部隊”近年問題叢生,曾發(fā)生多起墜機事件,,未來能否改善現(xiàn)有問題來接收AH-64D,,許多島內(nèi)軍事專家并不看好。
整體分析美國這次售臺的武器,,盡管確實有助于增加臺灣的防衛(wèi)能力,,不過本質(zhì)上仍無法改變軍事優(yōu)勢向大陸傾斜的趨勢。特別是最具有指標性的8艘常規(guī)潛艇與66架F-16C/D戰(zhàn)機不過關,,便大幅限縮了這波售臺美制武器所能發(fā)揮的作用,。 更多精彩內(nèi)容請登陸環(huán)球網(wǎng):www.huanqiu.com
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彭遠文
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