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CPI（消費(fèi)者物價指數(shù)）是一個國家的核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一,。由于各種原因,，公布的CPI與社會感受有比較大的距離。剔除非技術(shù)的因素,，人們逐步認(rèn)識到,，核心原因在于CPI的編制可能與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。相關(guān)部門也意識到這個問題,，國家統(tǒng)計(jì)局有官員表示“調(diào)整的目標(biāo)是要降低食品類權(quán)重,，提高居住類權(quán)重，使CPI能夠真實(shí)反映居民消費(fèi)物價走勢”（見昨日本報）,。因此,，目前討論的核心問題應(yīng)當(dāng)聚焦于:CPI調(diào)整的幅度是多大？制定調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)是什么,？

CPI調(diào)整是一個動態(tài)的過程,，但動態(tài)的過程必然要遵循穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。如果我們把這個穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)叫做“錨”的話,，當(dāng)務(wù)之急就是找到一個合適的CPI的錨,。

CPI必須要反映社會居民生活相關(guān)的消費(fèi)狀況，包括消費(fèi)品種以及消費(fèi)結(jié)構(gòu),，我們清楚地知道,，消費(fèi)者的消費(fèi)結(jié)構(gòu)是一個慢變量，不可能在一兩年內(nèi)有大的變化,；但在5-10年中，社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)一定會有一個明顯的變化,。尤其是我國,，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，消費(fèi)結(jié)構(gòu)這個慢變量的變化速度可能會超出我們的預(yù)期,。但無論如何,，把居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)作為制定CPI的錨，在理論上是可行的,。

經(jīng)過30年的發(fā)展,，我國發(fā)展階段發(fā)生了重大變化，一個基本的事實(shí)是,，以衣食為主的溫飽問題已經(jīng)得到解決,。恩格爾系數(shù)持續(xù)下降。在溫飽問題方面,，2008年以1196元的標(biāo)準(zhǔn)測算,，全國農(nóng)村貧困發(fā)生率為4.2％，遠(yuǎn)低于30年前的30.7％,。與此同時,，消費(fèi)者在兩方面的支出大幅度增加,。一方面是基本公共服務(wù)方面的支出，包括醫(yī)療,、教育等,；另一方面是耐用消費(fèi)品支出，尤其是汽車,、住房等,。

例如，1990～2006年,，農(nóng)村居民醫(yī)療教育支出占總支出的比重從11.06％上升到17.56％,，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療教育支出占總支出的比重則從12.47％上升到20.97％。公共服務(wù)的個人支出成為居民支出中一個重要的方面,。

再例如,，在耐用消費(fèi)品方面，住房支出占居民支出的比重,，所占比重也遠(yuǎn)超出我們的想象,。我們做個簡單的測算。2009年年底全國平均房價4600元,，加上各種稅費(fèi),，一套90平的商品房總價不低于43萬。同年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為15780.8元,，雙職工家庭年可支配收入為31500元,。如果不考慮利息因素，70年中一個普通家庭每年需要在住房上支出6100元（折算成房租大約為每月500元）,，占家庭全部可支配收入的19.41%,。如果考慮利息因素，以當(dāng)前首付三成,，貸款利率8.5折,、貸款20年計(jì)算，雙職工90平的房貸本息共87.5萬元,，70年中年均住房支出12500元（折算成房租為每月1000元左右）,，占家庭可支配收入的40%。

盡管我們尚不知道CPI在編制過程中的具體權(quán)重,，但有研究表明,，目前在CPI統(tǒng)計(jì)籃子中包含衣食住行等八大類項(xiàng)目，食品類權(quán)重為32.47%,，居住類為15.99%,。交通和通信類為10.70%。綜合各種測算,，第一,，公共服務(wù)的權(quán)重有可能偏低,；第二，住房權(quán)重肯定偏低,。第三,，更重要的是，30年來我們并沒有看到有一個清晰的CPI的錨擺在那里,，以動態(tài)地調(diào)整CPI,。

因此，調(diào)整CPI,，不是“今年恰逢每五年一次的CPI調(diào)整期”這個原因,，重要的是經(jīng)過30年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國消費(fèi)者的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,。如果不分析這個因素并且以此為基礎(chǔ)建立起固定的CPI的錨,，那么這一次調(diào)整很有可能會成為一次機(jī)械性的調(diào)整，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，缺乏錨的CPI還會產(chǎn)生新的問題,。