下周北京各政府機(jī)關(guān)將實行錯峰上下班,,媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),,大部分政府機(jī)關(guān)的辦事大廳的上班時間都由8時30分調(diào)整為9時,下班時間由17時30分調(diào)整為18時,,少數(shù)機(jī)關(guān)的辦事大廳維持原時間不變(4月9日《北京青年報》),。
以錯峰上下班緩解城市擁堵,,或可一試。但是,,上下班錯峰,,政府服務(wù)不應(yīng)“錯峰”,政府機(jī)關(guān)作為服務(wù)部門,,它的工作安排須以方便民眾為首要原則,而現(xiàn)在機(jī)關(guān)的辦事大廳紛紛延后半小時開門,,這就意味著,,當(dāng)公民個人、企事業(yè)單位在正常工作時間內(nèi),,卻無法去政府機(jī)關(guān)辦理各種事務(wù),,由此帶來的效率的損失和社會成本的增加,實在不容小覷,。
在國外,,政府機(jī)關(guān)也存在類似錯峰上下班的“彈性工作時間制”,不過,,工作時間是否彈性,,要取決于公務(wù)員職位的性質(zhì),直接與民眾打交道,,承擔(dān)各種服務(wù)之責(zé)的部門,,是不可能在工作時間上有所彈性的,相反,,這些部門的工作時間,,不僅要服從整個社會的工作節(jié)奏,而且要照顧到各種特殊情況,,提供及時服務(wù),,例如檢察機(jī)關(guān)在半夜也須接受民眾提告,法庭會在夜間開庭等等,。
而在國內(nèi),,政府服務(wù)更不該“錯峰”,一方面,,由于行政權(quán)力退出市場還不徹底,,中國的個人和企業(yè)與政府部門打交道的時間和程序要比國外多得多,“門難進(jìn),、臉難看,、事難辦”是民眾與政府機(jī)關(guān)打交道時常留下的印象,如果時間上再不便,,將更加深民怨,。另一方面,,現(xiàn)在大多機(jī)關(guān)辦事大廳服務(wù)時間本來就不長,能保證足額8小時服務(wù)的少之又少,,這些機(jī)構(gòu)的服務(wù)時間需要考慮的是“增”,,而非“減”。
因此,,上下班錯峰,,政府機(jī)關(guān)的工作時間安排不能一刀切,這方面,,民政部門無疑作出了表率,,據(jù)悉,此次民政局上下班時間會調(diào)整,,但婚登部門上班時間基本仍保證在8時30分不變,,下班時間則將延長至18時??磥?,多服務(wù)民眾半個小時,并非多難的事,?!蹴n涵(媒體人)
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作者:
來論
編輯:
周磊
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