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■焦點(diǎn)·假拘留證

因一起村里的土地糾紛，河北靈壽縣6農(nóng)民被抓,。有5人交了保證金后取保候?qū)?，未取保候?qū)彽拇迕窈蟊慌行獭ｋS后他們發(fā)現(xiàn)警方出具的拘留證為假,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，警方有兩本賬，其中一本“靈活執(zhí)法”,，不管抓人和放人都能收錢(qián),，另外一本則應(yīng)付上級(jí)檢查。(相關(guān)報(bào)道詳見(jiàn)A14版)

這其實(shí)已經(jīng)是一個(gè)撈黑錢(qián)的系統(tǒng)工程,，分工精細(xì),、利益均沾，在瘋狂的利益面前,，法律是糊墻紙,，執(zhí)法者的操守，也早就被扔進(jìn)了垃圾桶

按靈壽縣公安局局長(zhǎng)張慶華的說(shuō)法,，偽造拘留證是因?yàn)橐刂剖聭B(tài),，這些人即便身體條件不允許,，也要拘留。但靈壽縣公安局原法制科長(zhǎng)張文慧卻有不同說(shuō)法——偽造拘留證是為了罰款保證金,?？蔀樽糇C的是，6名受害人中,，有5人繳納了5000元保證金取保候?qū)?，但案子一直沒(méi)下文，保證金也沒(méi)退,。而拒絕繳納保證金的宋書(shū)春,，也多次被民警暗示:交兩萬(wàn)元保證金，案子就可活辦,。

一直實(shí)名舉報(bào)“拘留證造假牟利”的張文慧認(rèn)為,，假拘留證背后的灰色利益鏈條對(duì)司法嚴(yán)重侵害，她誓言“要揭開(kāi)這個(gè)黑蓋子”,。張文慧要揭開(kāi)的這個(gè)黑蓋子,，其實(shí)就是流毒無(wú)窮的執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)，執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)的為惡程度,，在一些地方的釣魚(yú)執(zhí)法事件中,，大家已經(jīng)領(lǐng)教過(guò)了。比較登峰造極的,，是安徽亳州公安局原特警支隊(duì)長(zhǎng)白玉嶺,，只要給他送錢(qián)，什么人他都敢放,。

所謂“執(zhí)法就是罰款”,，現(xiàn)在早已不是人們說(shuō)著玩的順口溜，而是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí),。拿靈壽縣公安局來(lái)說(shuō),，2008年底以前，該局對(duì)下轄派出所都下達(dá)了任務(wù)款指標(biāo),，每年3-5萬(wàn)不等,。而派出所每年的所有支出，都要自行解決,。上面要錢(qián)，派出所只能再跟下面伸手,，于是,，有條件要罰款，沒(méi)有條件,，創(chuàng)造條件,，也要罰款,。罰款越多，日子越好過(guò),，往上爬的機(jī)會(huì)也就越大,。你看，這其實(shí)已經(jīng)是一個(gè)撈黑錢(qián)的系統(tǒng)工程,，分工精細(xì),、利益均沾，在瘋狂的利益面前,，法律是糊墻紙,，執(zhí)法者的操守，也早就被扔進(jìn)了垃圾桶,。

執(zhí)法一天不與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤,，就會(huì)有層出不窮的“類似假拘留證”事件出現(xiàn)，因?yàn)闄?quán)力一旦與金錢(qián)結(jié)合,，它必然成為一頭狂奔猛突的野獸,。